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新领导集休与新机遇
2012年11月,俄国防部长谢尔盖。绍伊古新上任不久,便出访中国,参加了当月在北京正式举行的俄中政府间军事技术合作委员会第17次会议,两国新的领导集体将确定继续发 展军事技术合作的问题。俄方参加此 次会议的还有俄联邦军事技术合作局局长亚历山大-福明。
在中国,习近平主席领导的高领导集体开始掌控中国政权,解放军最高将领也发生了很大变化,毫无疑问,新的领导班子将继续大力开展军队建设,其中包括继续加强与俄罗斯的军事技术合作。
根据俄世界武器贸易分析中心分析,在讨论向中国扩大武器装备类型(包括苏-35歼击机和C-400防空导弹系统等其它新型武器系统)的同时,俄将会向中国提出解决保护制造商的知识产权问题,在向中国提供苏-35久拖未决的谈判就证明了这一点:中国坚持向俄采购小批量苏-35,而俄罗斯则坚持提供大批量苏-35。
由此可见,两国新的领导集体,必须解决这一系列问题。俄罗斯也应该认识到,基于中国军事工业的迅速发展,不会再像过去一样大批采购俄武器装备,而是转而重点采购中国暂时无法生产的高技术武器装备。
中国也是武器出口国
俄罗当关注中国研制武备的整个进程:最初是仿制阶段(首先是苏联武备),而后转入使用国产工艺积极研制新型武备,并以远低于西方和俄罗斯同类武备的价格出售。无法承受西方武备高昂价格的第三世界国家促进了中国武备的出口。从前,俄罗斯可以在价格环节上与中国展开竞争,但现在,俄武备的价格几乎赶上了西方国家的价格,中国正在逐步将俄罗斯从第三世界国家武器市场挤出。同时,中国向这些国家推出优惠的结算,贷款和付款方式,部分装备还免费提供零部件。
目前,中国最大的武备采购商是巴基斯坦(占武备出口总额50%)以上,其次是埃及。在实施武器装备禁运前,伊朗也曾是中国最大武备采购商,此外,委内瑞拉和缅甸是中国重要的武备采购商。由此可见,俄罗斯在巴基斯坦武器装备市场,已经无法与中国进行竞争,除了运输直升机外,俄没有向巴提供其它武备。在埃及、委内瑞拉和缅甸方面,俄罗斯与中国在许多武备,特别是航空武备方面是直接的的竞争者。中国在国际武器市场最有竞争力的武备包括军用航空装备、防空装备、海军装备、装甲武器装备,包括火箭炮、防空雷达、防空导弹系统、反舰巡航导弹、反坦克导弹和自行火炮等。中国在国标武器市场上首次成为俄罗斯常规潜艇的竞争对手。根据现有资料分析,中巴两国正在讨论向巴基斯坦出售数艘常规潜艇的问题。在海军武备市场方面,中国在出售导弹巡泛艇和护卫舰方面也有足够的份额。
根据俄世界武器贸易分折中心分析,中国未来武器装备的主要市场仍是巴基斯坦,其他主要市场依次是缅甸、委内瑞拉和埃及。同时,中国还将拓展玻利维亚、摩洛哥、土耳其、印度尼西亚、泰国、肯尼亚、 尼日利亚、东帝汶、秘鲁、厄瓜多尔、 孟加拉国、加纳和阿根廷的市场。
俄中军事技术合作发展趋势
据俄世界武器贸易分析中心分析,2004--2011年以来中国占据俄武器装备出口总额的22.5%,成为采购俄武备的第二大国。从2006年开始,中国在俄武备出口总额中呈总体下降趋势:2004年为46.5%、2005年为65.4%(8年中最大的份额)、2007年为20.2% (该年印度采 购俄武备份额首次相过中国),2008年为20.4%、2009 年为14.6%、2010 年为 10.5%,2011 年约为5%、2012 年为8%--10%。俄向中国出售武器装备的份额已经达到历史的最低点,乐观估计,未来的份额将保持在8%--10%,这是继续发展两国军亊技术合作的最佳状态。
俄世界武器贸易分析中心的数据表明,2012年俄罗斯向中国出售武备的总额约为12亿美元,2013年预计为13亿美元。目前,两国最大的军事技术合作项目为军用航空发动机和军用直升机,其中包括俄罗斯直升机公司开始履行俄武器出口公司与中国保利集团公司签署的向中国提供52架米-171E军用运输直升机的合同,首批米-171E已经于2012年年底交付,剩余的直升机将于2013--2014年交付。
随后,俄罗斯将与中国在出售米-26重型军用运输直升机方面扩大合作;向中国出售“虎”式装甲运输车的生产许可证正处在实施阶段。俄向中国提供军用航空发动机 是最大的合同,其中包括开始履行2011年签署的向中国提供184台D-30KII-2型军用航空发动机,以用于装备中国空军伊尔-76军用运输机的合同,该合同总额超过5亿美元。首批军用航空发动机的数量为12台,已于2012年9月交付;第二批军用航空发动机户2012年年底交付,整个合同将于2012--2015年宪成,早在2009--2011年,俄罗斯已经向中国提供了55台D-30KII-2型发动机。
俄罗斯正在履行向中国提供RD-33型军用航空发动机的合同,以改进中国FC-1“枭龙”轻型歼击机。俄礼炮公司向中国出售的AL-31型发动机,将用于取代中国苏-27歼击机使用的即将退役的发动机,而AL-31H型发动机,将用于装备歼-10歼击机。
在2012年11月举行的中国珠海航空展览会上,俄国防出口公司空军司司长谢尔盖。科尔涅夫透露,俄将向中国提供10架伊尔-76军用运输机,其中包括俄国防部现有的7架。同时,在伊尔-76完成试验后,中国计划继续采购伊尔-76MD-90A改进型军用运输机(恢复原先取消的合同)。科尔涅夫还指出,俄还打算向中国提供Be-200型两栖飞机。2013年2月,在中东阿布扎比国际防务展上,俄联邦军事技术合作局副局长维 亚切斯拉夫。济尔卡尔普说:俄罗斯仍在与中国就出售苏-35进行谈判,具体数量没有透露(注:两国巳于3月签订协议,中国将向俄采购24架苏-35)。可以看出,虽然在出口份额上有所变化,但两国在未来军事技术合作依然拥有良好的发展前景。(作者署名:舰船知识)
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