专家建议中国买下北方四岛与日本交换钓鱼岛

2013年02月12日 11:10  环球网 
目前日本和俄罗斯存在争端的北方四岛 目前日本和俄罗斯存在争端的北方四岛

  中评社香港2月12日电/纽约大学终身教授熊玠日前在《中国评论》月刊2月号发表专文《钓鱼岛争执与中方战略运用之推敲》,作者认为“中国在考虑当如何正确处置钓鱼岛争执之前,应当注意到安倍晋三的反应与美日关系的后续发展”,而中国可以“以其人之道还治其人之身”,对北方四岛也来一个异地“购岛”游戏,文章内容如下:

  中国当如何妥为处置钓鱼岛争执

  中国在考虑当如何正确处置钓鱼岛争执之前,应当注意到安倍晋三的反应与美日关系的后续发展。

  首先,安倍立即体会到目前国际行情。既然美国不如他理想那样会不惜一切甚至用武力帮助日本对付中国,那么他须要探测其他途径以壮日本声势并且在外交上孤立中国。所以,他立刻转向北约,号召北约与日本共同应对中国海洋崛起;在亚洲他派特使访问韩国,修复因竹岛(韩国称“独岛”)之争而陷入对立的日韩关系。同时自己立刻走访越南、泰国、菲律宾。而且继续向菲律宾提供海上巡逻船。安倍又派他的外相岸田文雄去访星加坡。这些举动之用意,乃在挑起东南亚各国(因与中国有南海海域之争)联合对抗中国。另外他还有计划去访俄罗斯。这一切都显示安倍已将钓鱼岛之争执升等为日中全面之竞争与抗衡。并以日本能为美国外交围堵中国来取悦于奥巴马。以期换回奥马对日本的信任。

  其次,是美国关于中国对日本某些强式反应有过份的敏感。虽然中国军方是被逼到忍无可忍的地步才出示有备战之决心,冀图达到威摄作用,以起得避免战争爆发之结果,但美国对中国军方的某些言论与动作,出现了因误导而引起的过渡反应与反弹。譬如,中国军方公布的对解放军之训练指示“能打仗,打胜仗”的目标,即是一例。另外一例,有关近来中方频增对钓鱼岛的海巡舰及军机的巡逻次数(并用无人机频巡钓岛拍照)。纵使中方飞机尽量避免进入日本划定(而不为中方接受的)航空预警区,可是美国还是认为这一切是中国军方对日本的挑舋。所以,驻日的美国海军反潜巡逻机增加了对钓岛、甚至东海“中日中间线”附近的飞行与巡逻。同时有迹象显示安倍将于今年二月访问华盛顿与奥巴马会面。

  鉴诸此,我们应警惕自己的是:我们不能听信诸如某香港媒体的意见,认为时间站在中国这方面。持这个观点的人认为中国只会越来越强,所以等到我们军力再增强时,钓鱼岛问题就可以靠武力击败日本而一劳永逸解决;何况还可趁机为过去我们受日本一个世纪的欺负达到报复之宿怨。个人以为这是一般人直觉的想法。也是只凭地缘政治分析问题的结论。二十一世纪是地缘经济时代。全球经济已成为笼统一体,国与国之间,尤其是大国之间(譬如中国、美国、日本、东盟、与欧盟),已形成了“你中有我、我中有你”的互相依赖的密切关系。任何战争,均将参生相当于自戕的后果,只是对各方程度不一样而已。因此,我们须要尽量向如何能“不战而屈人之兵”的方向思索。中日钓岛之争,更不例外。

  我们必须自我承认钓鱼岛已被日本实际控制很长时期。起码自1960年代日本在钓鱼岛设立灯塔算起,已历半个世纪之久。其间,日本不停地经营,譬如在岛上遍插日本国旗、并将“日本国”以汉字刻写崖壁之上。并且以飞机、船舰巡逻钓岛海域,禁止他国船支与飞机“进犯”钓岛的领海与凌空。继续不断地制造日本在钓岛行使主权的假象。按照国际法上“先占”(prescription,或译“时效”)的原则,再拖延下去,日本将取得国际上普遍的承认(譬如美国即一例),而对钓鱼岛拥有落实之主权(de facto sovereignty)。如以这个角度来看,时间绝对并不在我们这边。越拖久,则中国将越无法收回钓鱼岛之所有权。当今之计,我们的目的是在如何能使日本将钓鱼岛吐出来。但我们更须要自我承认,用武力只是解决的方法之一;只有在日本先动手之情况下,我们武力应战才符合现代国籍法之要求(即出自自卫需要)。

  何况,日本所能引用的日美安保条约,是防御性条约。日本如先动武,不但触犯了现代国际法,而且美国也无义务出兵相助日本的犯法行为。归根结底,我们主动先动武,决非上策。不管美国是否给予日本武力的后盾,纵使中国先出手以武力击败了日本,那时,美国与日本正好可把它作为“中国威胁论”的无可否认的证据。因它具体证实了中国崛起就会用武力欺负别国的论点,全世界均将同情日本而倒向美国。到头来,中国“虽胜犹败”。所以,我们必须要策谋如何以不用武力而由日本人手中取回他们霸占我们的钓鱼岛。我们须要出“奇兵”。这个“奇兵”的点子,就在日本与俄罗斯间岛屿争执上可以找到灵感。我们须知日俄之间有“北方四岛”(俄国称之为南千岛群岛)之争执,历来已久。这四个小岛仍在俄罗斯手中。日本一再催索归还无效。对此,中国可以效法日本“购岛”把戏,向俄国购买该四个小岛。然后,以此与日本谈判。如日本吐出它已购买而“国有化”的“尖阁列岛”(钓鱼岛),中方可考虑让出四小岛的一部份(或全部)。

  中国可“以其人之道还治其人之身”也来一个异地“购岛”游戏

  这四个小岛分别是:择捉、色丹、齿舞、国后。原属俄罗斯。后因1905年日俄战争,日本击败了俄国而取得这四个小岛,改称“北方四岛”。二次世界大战末期,它们就成为了苏联出兵打击日本的回报。苏、美、英三国在《雅尔答协议》中规定“千岛群岛须交予苏联”。

  后来1951年在旧金山由49个国家签订的对日和约,因为对这一项战时盟邦承诺未能兑现,所以苏联拒绝签该条约。虽然如此,苏联(以后的俄罗斯)一直掌控着这四个小岛。日本人则一直追逼俄人偿还。俄国于1956年曾松口说可以先还一半。至于其他两个小岛,将在日俄和平条约签订后全部奉还。可是日俄和平条约迄今未能签订。俄国连还那一半的承诺也未兑现。但日本对“北方四岛”耿耿于怀,对俄催还永无终止。因此而损伤到两国整体关系。

  我们知道自从苏联瓦解后,俄罗斯一直有财政短缺与经济不振的困扰。俄人想要日本来投资以振兴经济,也困阻于与日本有此“北方四岛”之纷争,而不得逞。中国既然拥有雄厚的外汇,如向俄人提出欲购买这四个小岛的意愿,想必一定会得到俄方积极回应。何况中方还可以表示购买四小岛以后,未来开采时,俄罗斯还可能分得一杯羹。日本既有“购买”钓鱼岛之先例,自然无任何理由反对中国向俄国“购买”南千岛群岛之举。充其量,日本只能强调这四个小岛是它的,卖主应该是日本。那时,中国的讨价还价机会来了。我们可以将已购买到手的四个小岛的一部份(或全部)作为与钓鱼岛的交换条件。如日本不同意交换,后果将是:不但日本北海道与其海域的全部将受制于中国,而且中国将拥有这四个小岛周边的渔业资源以及海底的天然资源(包括石油)。尤有甚者,日本需要俄国石油以油管输送至西北利亚终点濒日本海的海岸,以便再用船舶转运至日本。这需要俄国与中国的支持与合作。如果日本与中国和俄国关系搞僵了,其后果可能是俄国的油管只建到中国的东北就终止而不延伸到日本海。有那样的厉害关系,中国如晓以大义,则不怕日本不同意接受中国的交换条件,而将钓鱼岛乖乖吐还给中国。孙子兵法所谓“不战而屈人之兵”,此之谓欤!?

  结束语:中日钓鱼岛之争可能会打起来吗

  尽管有美国《2013国防授权案》有关钓鱼岛的增订条款,但有鉴于美国行政部门绝不愿被日本拖下水而与中国兵刃相见的底线,所以日本的“狐假虎威”的游戏,好比中国苏州人打架的笑话一般:说是“你有种给我站住,我回去叫娘舅”。那“娘舅”永远不来。所以永远打不起来。(日本的娘舅就是美国)

 

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