路透社和《华尔街日报》于北京时间今天上午报道,美国海军拉森号导弹驱逐舰已经进入南沙中国扩建岛礁的12海里内。美国官员声称这次行动是为捍卫航行自由,将定期举行,不单独针对中国,美舰也会在越南和菲律宾在南海兴建的设施附近巡航。美方表示行动得到奥巴马总统批准,行动之前没有通知中方。
美方很早就放风将派军舰进入中国“人造岛礁”的12海里,但一直没有说明它会具体怎么做。美方宣布这次行动将持续“几个小时”,西方的报道说,已有中国军舰跟随监视拉森号的行动。
五角大楼明摆着是来挑衅、给中国出难题的。现在是考验中国人智慧和意志的时候了。
中国人首先要做到别乱,别被气着,而是要保持充分的镇定和从容,理性应对来自美舰的骚扰。如果中国舆论一下子感觉受到羞辱,我们内部充满怨气,相互指责,对外放开嗓子说些兑现不了的硬话,显得进退失据,那么美方的骚扰就达到目的了。
第二,要客观分析时局和美舰骚扰的具体情况。美方这次派来一艘军舰,属于兜几圈“亮相”和“示威”性质。它没提中方须“停止建岛”的极端要求,并且表示行动不单独针对中国,表明它不是来摊牌的,没打算与中国发生军事摩擦,这是美方的一次政治秀。
第三,联合国海洋法公约将海上的岛礁分为三类,一是岛,适合人类居住,有12海里领海和200海里专属经济区。二是礁,露出水面一点,有12海里领海,没有专属经济区。第三类叫低潮高地,潮落才露出水面,潮涨则看不见,没有12海里领海。中国大陆在南沙目前控制的岛礁都属于二三类。中国扩建岛礁后,没有就是否扩大领海问题进行说明,这也是国际法的一个模糊处。加上中国一直没有宣布在南海的领海基线,这使得中美在南海周旋的法律意义也有些模糊。
第四,中美之间实际不是国际法之争,而是在就南海的秩序和规则较劲。中国扩建岛礁完全合法,美方对此说不出什么。但华盛顿认为中方扩建岛礁改变了南海地缘政治形势,使中国一下子获得南沙地区的控制优势,并猜测中国可能有了今后向南投送力量的战略支点。它因此很恼火,有些抓狂,于是采取行动平衡中国在南海新增的影响力,巩固其海上主导权。
第五,必须看到,中国实现了岛礁扩建,这是中国实打实的得分,中国今后一段时间的主要精力仍应放在彻底完成这一工作上。因此现在如果要说生气,最该生气的不是中国人,别人谁想生气是他们自找,目前没有任何一方有能力阻止中国继续完善相关设施,美国也没敢给自己提出这样的目标。
第六,对美国派军舰前来骚扰,中国现阶段的正确做法应当是与其周旋,同时做好最坏的准备。要让美国确信,我们虽然不想,但决不怕与它在南海开战,并且为了维护中国的利益和尊严,我们有在必要时动员战略打击力量的决心和意志。
第七,中国与美周旋就要对其前来骚扰的军舰进行反骚扰,先跟踪监视,如果美舰不是擦边而过,而是停下来搞进一步的活动,就对它进行电子干扰,甚至用舰船撞它、用火控雷达锁定它、派军机从其上空飞过等等。总之我们有多不舒服,就要让前来骚扰的美舰同样不舒服。
第八,中国人要看到美舰骚扰只是中国崛起路上很平常的挑战,我们要以平常心对待它,充分相信政府和军队的专业性,让它们去全权应对。南沙岛礁扩建就是它们搞起来的,它们也一定有能力和决心保卫好那些岛礁,中国在南海的权益正在恢复的过程中。
中国没有特别强调岛礁扩建后的“12海里”问题,美方现在总把“12海里”挂在嘴边,它在帮我们树立、强化这个概念。那么好吧,就让我们接了“12海里”的说法,我们没有要13海里或者更多的意思。
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