美国南海兴风作浪为哪般？

　　美军在南海的巡逻计划终于可以实施了。10月19日，香港《亚洲时报》网站披露，在推迟数月后，奥巴马政府最终授权美军太平洋舰队派出军舰巡逻南海，并有可能实现通过中国在建岛礁12海里的“诺言”。美国在南海问题上用军事手段频频挑衅中国，中国在主张用非武力方式解决南海问题的同时，在军事上也不甘示弱。未来，中美两国可能会在南海上演“掰手腕”大戏。

　　南海位于中国南部，在南海周边有中国大陆、中国台湾、菲律宾、文莱、马来西亚、越南、印尼，虽然上述各方都有主权诉求，但在“南海各方行为宣言”等文件的约束下，南海问题一直处于可管可控的范围。

　　2010年9月24日，美国总统奥巴马与东盟10国领导人在纽约举行峰会，双方会后发表联合声明，强调“海上安全”、“自由航行”的重要性。奥巴马表示，美国希望在亚洲扮演领导者的角色。这次会议，为美国插手南海问题定下了基调。2011年11月，奥巴马在夏威夷亚太经合组织(APEC)峰会上高调亮出“转向亚洲”战略，标志着美政府开始从阿富汗和伊拉克两场战争撤出，同时寻求外交政策新亮点，决定把战略重心转移到亚太。在2012年6月3日闭幕的香格里拉对话会上，美国防长帕内塔提出了美国“亚太再平衡战略”，指出美国将在2020年前向亚太地区转移一批海军战舰，届时将60%的美国战舰部署在太平洋。

　　中日钓鱼岛事件发生后，美国以此为契机，加强了与日本的军事合作，通过对日本军事松绑，使日本自卫队由过去专守防卫转变成可以全球作战。为了培植更多的力量打压遏制中国，美国还积极鼓励菲律宾同中国就南海问题开展斗争。除了为日菲提供先进武器装备和培训作战人员外，美国在这一地区的军事存在还体现在军事演习上。美国科学家联盟网站曾称，美国每年至少进行68种代号的大型军事演习，其中仅在西太平洋地区进行的演习就有17种之多。

　　美国不是南海问题的当事国，为什么非要搅混南海？首先，是战略调整的需要。二战后，美国的战略由欧洲转向中东，把中东搅乱却又无法收场的情况下，便把矛头指向亚太，在美国决策者眼中，哪里的利益大、哪里的发展潜力足，美国就应该出现在哪里，在热点地区，美国要永远当“主角”。其次，是转移国内政治压力的需要。美国是靠美元霸权发家的，这就注定国际上的每一场大的金融危机美国都脱离不了干系。2006年发生“次贷危机”之后，给美国带来了严重创伤，后来尽管走出了这次危机，但美国的经济下滑已成不可逆转之势，政府“停摆”，削减军费，美国窘相频出，加之美国在乌克兰危机上的被动和伊拉克、叙利亚反恐效果不佳等，政府早已经引起民众和党派不满，美国政府频频授意军队染指南海，可以暂时转移国内的这些政治压力。再次，打压中俄。随着中国的崛起并成为世界第二大经济体，美国感到了前所未有的压力，美国不可能允许中国平稳前行，加之中国倡导“亚投行”、“一带一路”，对美国的国际主导力带来了一定影响，这是美国政府所不愿意看到的。美国海军到南海中国在建岛礁的12海里以内航行，这极有可能是在警告中国，不要对正在援助叙利亚的俄罗斯军队提供任何帮助。