中国外交部长王毅3日对新加坡进行为期一天的访问,并会晤新加坡总理李显龙以及外长尚穆根。明天起,他将前往马来西亚吉隆坡参加为期四天的东亚系列外长会谈,同时会参加东盟地区论坛外长会。据外交部网站消息,今天,在新加坡举行的记者会上,王毅表示,中方将坚定不移地和各方共同维护南海局势的稳定,不允许任何国家把南海搞乱。对于一些东盟国家提出的要求各方冻结在南海水域的一切挑衅活动包括岛礁建设,王毅会赢称“貌似公允但缺乏操作性”的。王毅也重申,要求中国澄清九段线,只是部分国家在进行的“一种炒作”。
落实DOC和推进COC商谈取得重要进展
外交部长王毅表示,落实好《南海各方行为宣言》(DOC)是中国与东盟十国共同做出的承诺,推进“南海行为准则”(COC)的商谈也是落实DOC的一部分。目前,这两项工作都在顺利开展。最近在天津举行的落实DOC第9次高官会和COC联合工作组会议都取得了显著进展。在落实DOC方面,双方同意尽快建立“航行安全与搜救”、“海洋科研与环保”和“打击海上跨国犯罪”三个专业技术委员会,以切实推动中国同东盟十国海上合作。
在推进COC方面,最近又取得了五个方面的进展。一是各方同意COC磋商进入商谈“重要和复杂问题”的新阶段,包括梳理COC框架的共同要素。二是双方达成了第二份关于制定COC的共识文件。三是各方已同意尽早组建名人专家小组,为COC商谈提供智力支撑。四是各方同意尽早就设立“中国-东盟海上搜救热线平台”和“中国-东盟应对紧急事态外交高官热线平台”达成一致,这对维护南海的和平稳定将产生直接和积极作用。五是各方原则同意中方的倡议,在COC达成之前,探讨制定海上风险管控预防性措施。
王毅说,当年DOC商谈过程前后共花费了10年时间,COC谈判还不到两年就取得这么多显著进展,这是中国同东盟十国共同努力的结果,也充分体现了中方致力于推进COC进程的诚意。我们欢迎域外各国继续支持COC谈判,但不欢迎对COC商谈进程指手划脚。
谁恶意炒作,谁承担责任
王毅表示,中国一贯认为,多边论坛不是讨论具体争议,尤其是领土争议的合适场所。迄今的实践证明,把争议拿到多边场合炒作,不仅无助于问题的解决,相反很可能激化矛盾和对立。中国与东盟已经明确了处理南海问题的“双轨”思路,建立了落实《南海各方行为宣言》高官会和“南海行为准则”磋商联合工作组机制。中方认为,用好这些机制平台是现实可行的办法。我们愿在相互尊重的基础上通过平等协商,增进了解,积累共识。
王毅说,考虑到各方对南海问题的关注,我们对上述机制以外的场合进行必要和建设性的讨论持开放态度,但这种讨论应是建设性的,旨在支持有关当事国通过现有渠道、根据既有思路,妥善对待和解决存在的问题。王毅说,中方不接受任何恶意炒作、挑动对立和蓄意抹黑的做法,不接受貌似公正、实为双重标准的所谓倡议。谁这样做,谁就要承担责任,承担破坏会议气氛、干扰会议主题、影响地区合作的责任。
中国与部分国家存在的南沙争议焦点不是九段线
王毅表示,九段线上世纪四十年代由中国政府划定,并为历代中国政府坚持。现在用40年后的《联合国海洋法公约》对九段线进行评判,显然是不公平的。中国与部分国家存在的南沙争议焦点不是九段线,而是这些国家非法占领部分中国南沙岛礁引发的领土主权争议。对此,中国政府的立场是一贯明确的,中方将依法维护南沙群岛及其附近海域的主权和正当权益。现在有人拿九段线说事,或者是不了解历史经纬,或者是别有用心的炒作。
不许任何国家搞乱南海
王毅表示,南海问题不是中国-东盟之间的问题,不应影响中国-东盟合作的大局,南海问题应放在中国-东盟关系的适当位置上。中国和东盟已确定处理南海问题的“双轨”思路,即由直接当事国通过谈判协商妥善解决争议,中国和东盟共同维护南海的和平稳定。双方也建立了商讨南海问题的机制,包括落实《南海各方行为宣言》高官会和“南海行为准则”磋商联合工作组,目前上述机制的工作进展顺利,不断取得新的重要成果。
中方在南海问题上将奉行“五个坚持”,即坚持维护南海的和平稳定,坚持通过谈判协商和平解决争议,坚持通过规则机制管控好分歧,坚持维护南海的航行和飞越自由,坚持通过合作实现互利共赢。王毅强调,当前南海的局势总体是稳定的,中方将坚定不移维护这一得来不易的局面,不允许任何国家把南海搞乱。
“冻结南海岛礁建设”不具可操作性
王毅说,国际上经常有人会提出这样那样的倡议,重要的是需要直接当事方通过平等协商就此达成共识,这样才能使倡议具有可行性。至于冻结南海岛礁建设的倡议,不是今天,去年甚至更早就有人提出了,但至今难以形成共识。因为到底冻结什么,标准如何界定,由谁来做出判断,各国都有不同意见。这类倡议貌似公允,但并不是现实的可具操作性的做法。中国已提出建议,在中国-东盟商谈“南海行为准则”联合工作组框架下,讨论海上风险管控的预防性措施。各方的有关倡议都可在这一平台上进行开放性讨论,看看是否切实可行,是否能为大家所认同。
(观察者网综合自外交部网站)
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