近日,中美在南海岛礁、“中国黑客”、“中国经济间谍”等问题上针锋相对,在这个关键时刻,被认为是知华派的美国国家安全委员会亚洲事务高级主任麦艾文本月4日突然宣布辞职,引发媒体对美政府未来对华政策的猜测。有分析认为,该事件预示奥巴马在总统任期的最后一段时间里“对华态度将趋强硬”。不过复旦大学美国研究中心主任吴心伯7日接受《环球时报》记者采访时表示,知华派不一定对华友好,麦艾文刚上任时虽然被批评“对中国软弱”,但实际上他的对华政策还是比较强硬的。
据美国《华盛顿邮报》报道,麦艾文是奥巴马的亚洲政策高级顾问,决定离职是他的个人决定。他在国家安全委员会任职,长期处于工作高压状态。该委员会发言人巴斯基发表声明,肯定麦艾文在美亚洲政策事务中的作用,称他是美国亚太“再平衡”战略、特别是对华政策的“关键缔造者”,帮助白宫重构了对华政策的“内容和运作”。白宫强调,人事变动不代表美国对华政策会有任何变化。据报道,接替麦艾文职务的将是现任美国驻华公使康达。
对于麦艾文的离职,有美国媒体担心政府陷入“外行主导对华政策”的情况。日本《外交学者》网站援引专家的话称,奥巴马团队的亚洲问题专家本就不多,现在又失去了一名“中国通”。白宫亚洲团队中许多人只懂俄罗斯和中东事务,这不得不令人担心在这“多事之秋”中美关系或陷入僵局。麦艾文辞职还让许多美国民众想到了前东亚事务助理国务卿坎贝尔和前副国务卿斯坦伯格。有人在网上发表评论称,这些人对中国和东亚问题非常有见地,提出的建议让政府受益匪浅,他们相继离去严重削弱了奥巴马的亚洲团队。美国《华盛顿邮报》称,白宫的新亚洲事务团队正在主导强硬的对华政策,以此应对“中国在南海问题上的强势姿态”。
麦艾文是美国兰德公司学者出身,研究领域主要有东亚国际政治、中国外交和国家安全政策、中美关系以及中国国防工业问题。2000年,麦艾文作为访问学者在社科院的美国研究所和中国外交学院学习。掌握中文读、写、说能力的他多有著述。2009年,他进入奥巴马政府的国家安全委员会工作,先后担任中国和蒙古国事务主任,2013年他升至亚洲事务高级主任。
“有知识无经验”,吴心伯7日对《环球时报》记者这样评价麦艾文。吴心伯表示,麦艾文对中美关系的书面知识掌握充足,但在为奥巴马政府工作前并没有担任过外交官,所以在中美关系操作层面上,他的经验不足。谈到麦艾文的离职原因,吴心伯表示,他的职位确实面临很大压力,每天工作长达十几个小时,基本上周六都在加班,麦艾文为国家安全委员会效力6年已经算不错了。除了个人原因,吴心伯认为,麦艾文的辞职可能和美国对亚投行问题的处理有关。美国的抵制策略宣告失败,白宫负有重要责任,必须有人为此负责。
吴心伯说,舆论强调麦艾文在美国亚太“再平衡”战略形成和发展中起了作用,这个战略给中国主要带来的是消极影响,所以他的辞职对中美关系未必是坏事。
谈到现在美国政府中的知华派,吴心伯表示他的接任者康达有知识有经验,更懂得怎么和中国打交道。此外,美国国防部主管亚太安全事务的助理部长施大伟也对中国比较了解,他之前做过驻越南大使,对华态度比较强硬。“但是不用过分强调知华派在中美关系中的作用。”吴心伯强调,“中美高层近年来互动频繁,这种交往的影响力比知华派官员的作用重要得多。”
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