参考消息网2月19日报道 日本外交学者网站2月11日发表题为《中国能否通过劝说喀布尔与伊斯兰堡靠得更近来促进阿富汗和平?》的文章,作者为香农·蒂耶齐,全文编译如下:
2月9日,中国外交部长助理刘建超在喀布尔与阿富汗和巴基斯坦的官员举行了首轮新的三方战略对话。这次由刘建超、巴外交部秘书艾扎齐·艾哈迈德·乔杜里和阿副外长希克马特·卡利利·卡尔扎伊参加的对话可以让人好奇地窥视到这三个邻国合作对于阿富汗稳定可能具有什么样的意义。
中国外交部发言人华春莹稍后在媒体吹风会上称,阿富汗安全局势是三方对话的“主要议题”,三国重申了对于阿富汗及地区和平与稳定的承诺,中国和巴基斯坦则强调了它们对于阿富汗领导和执行的和平进程的支持。
尽管重点被放在安全上,但实际上会议的内容大多着眼于经济领域,这是一个中国最得心应手的领域。中国承诺帮助阿方在库纳尔河上修建一座水电大坝,并修筑联结阿富汗和巴基斯坦的公路和铁路。预料修建在阿富汗境内但靠近巴基斯坦边境的巴库纳尔水坝将同时为两国提供电力。
事实上,这次会议的全部主题似乎是中国一手推动的更大范围的阿巴合作。据华春莹称,阿富汗代表在会谈中特别请求中国在促进阿巴两国互动方面发挥建设性作用。中国与巴基斯坦有密切的关系,这种关系经常被形容为“全天候友谊”。喀布尔希望中国利用其与伊斯兰堡的独特关系促使巴基斯坦对阿富汗安全发挥建设性作用。阿富汗尤其希望巴基斯坦劝说阿富汗塔利班就建立真正的联合政府展开谈判,而不是助长塔利班的好战野心。
北京2014年曾接待过塔利班代表,此事被广泛认为是中国愿意在谈判中发挥作用的一个迹象。但阿富汗官员相信,巴基斯坦也必须坐到谈判桌前,他们希望中国可以帮助说服其盟友诚恳地加入谈判。
接受《华尔街日报》采访的美国官员认为,中国准备在政治上更多地参与促进阿富汗安全——不仅通过斡旋,还通过采取更为具体的措施,如加强对阿富汗军队的训练等。不过,最近的三方对话主要限于经济承诺。促进联结阿富汗和巴基斯坦两国的经济项目具有不可否认的政治意义,但仍然取决于中国已经习惯于在全世界使用的手段(投资与援助)。
除了经济协议,中国、巴基斯坦和阿富汗还承诺扩大在反恐方面的合作,但有关它们将如何做到这一点却看不到具体的内容。三国在过去一年中都遭到了致命的恐怖袭击,而且都仍然担心圣战武装组织(不仅包括塔利班,也包括一直在该地区加强活动的“伊斯兰国”)日益上升的影响。(编译/曹卫国)
资料图:阿富汗军警在中国工程项目外围巡逻。(图片源于网络)
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