元旦假后第一个清晨,陆军第27集团军某旅机关办公楼前公示栏吸引了往来官兵的目光。“节日期间,某连干部家属收受战士水果”“机关蹲点干部某某没有按要求在班排住宿”……
公示栏黄底黑字,与旁边橱窗张贴的大红色宣传画反差鲜明,仿佛一个醒目的警示标。指着这些看似不起眼的“小问题”,旅政委李晓斌对记者说:“这就是旅党委加强新年度作风建设的风向标——对苗头性倾向性问题必须抓早抓小,未雨绸缪!”
年终算账,“小事”引发深刻反思
去年底,旅党委机关的年度工作总结没有将重点放在“盘点功劳簿、喜迎开门红”上,而是坚持问题导向,采取杀回马枪的办法,把党的群众路线教育实践活动中查找出的问题再度拎出来,扎扎实实一件一件对号销账。
他们在对照检查中发现,一些官兵反映强烈的突出问题,都是由小事发展而来、逐渐形成气候的。就拿前段时间十余名干部骨干因为不顾科学规律加班训练受到严肃批评来说,最初就是由于个别班长急于提高训练成绩,一味加大训练强度,后来引起班与班、连与连之间盲目攀比。而一些基层单位主官误认为这是战士训练热情高涨的表现,不抑反扬,结果加训成风,导致伤病号增多、战士负面情绪较大,反而导致训练成绩下滑。
对此,旅党委一班人深刻剖析、举一反三:“类似干部家属拿食堂几棵菜、机关干部欠基层几顿伙食费这类‘小问题’,有的人见怪不怪,批一顿吧不痛不痒,但放任自流必定影响风气。”
“其实,‘小问题’因其隐蔽性更值得我们警惕。它就发生在官兵身边,战士看得最清楚、也最反感。领导者放任不管,发展下去就会形成顽症积弊,甚至导致苍蝇变老虎、蚁穴溃大堤!”
一番反思,新年度抓作风建设的一条重要思路由此确定——全旅上下务必拿出久久为功的韧劲,将严抓狠治的关口前移,防微杜渐、抓早抓小,把问题解决在不良倾向形成的萌芽状态。
防患未然,细察严纠举措连出
四营战士姜孟刚刚改选为上士,不但军衔晋升了,“头衔”也多了一个:旅作风纪律监督员。他告诉记者,这个“官”的“权力”可不小,可以直接向旅党委反映发生在战士身边的不正之风和倾向性问题。
强化监督,是旅党委抓作风“有病早治、无病早防”的第一招。与此同时,旅党委对纪检委及时调整补充,指导基层党组织将纪检委员设齐补强,在基层连队遴选20名“作风纪律监督员”挂牌上岗,建立起横向到边、纵向到底的监督网络。“一旦发现问题苗头,不但要及时晒出来,还要坚决打下去。”
怎么打?旅领导向记者透露了今年的打算。他们将按照党委领导、纪委监督、机关部门谁主管谁负责的原则,每季度组织风气建设考评;把纠治问题与领导干部述职述廉、干部提升使用等结合起来,将权力运行中的责任细化明确,层层签订责任书;对官兵反映的问题线索,不推诿、不积压,发现一起查处一起,绝不姑息迁就。
“抓早抓小、细察严纠,就是要防止小毛病酿成大问题。”旅长卢顺启对记者说,防患未然重在建立健全并严格落实各项制度机制,对“轧黄线”的敢问责,对“闯红灯”的出重拳。
针对官兵关注的评功评奖、工程建设、经费管理、物资采购等敏感事务,该旅研究制作了19张权力运行流程图。同时,依托旅政工网研发电子监察系统,对敏感事务处理实行程序控制、风险预警。
“小题大做”,青萍之末新风渐起
旅党委立说立行。元旦假期过后,作风纪律监督员培训旋即展开。领导授课、录像教学、案例剖析,内容安排得满满当当。对于监督员反映的问题,查实后,旅里及时公布在公示栏里,并对责任人严肃追责。
细察严纠、“小题大做”,凸显了旅党委新年度持续加强作风建设的决心力度,青萍之末新风渐起——
该旅报请购置一批炊事器材,保障部严格按照程序组织采购工作会。事先,他们按规定邀请士兵代表听取工作汇报、参与衡量打分并进行全程监督。
某连队在手机使用管理上不能一视同仁,对一些干部士官管起来失之于宽。监督员及时反映了这一情况,机关马上派人查明纠正。
某部门去年下部队检查调研较多,有时一天转换多个营连,来也匆匆去也匆匆,伙食费交纳不及时。节后,他们安排专人将欠下的伙食费足额补交给相关连队。
推荐技术学兵工作展开,旅党委还权基层。从选拔、考察再到推荐,基层官兵不再“人微言轻”,作风纪律监督员全程参与、全程监督。
该旅在作风建设上呈现的新气象,让官兵们点赞不断。最近,该旅在政工网上组织机关服务基层情况调查,官兵满意率达95%。
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