美国国防部《2013年中国军力报告》全文(9)

2013年05月10日 10:25  新浪军事 微博

  精确打击

  近程弹道导弹(< 1,000 km):至2012年年底,中国第二炮兵共拥有1100多枚近程弹道导弹,和去年相比数量有所上升。第二炮兵继续配备射程更远、负荷量更大的弹道导弹,来替换旧的没有精确打击能力的导弹。

  中程弹道导弹(1,000-3,000 km):中国人民解放军正在增大传统 中程弹道导弹的射程,使其能够对远离中国海域、在第一岛链地区以外的陆地目标及海上船只进行精确打击。

  远程弹道导弹(3,000-5,000 km):中国人民解放军正研发传统中程弹道导弹,提高其对第二岛链地区之外的目标物的精确打击能力。中国正利用天波和面波超视距雷达提升其超地平线瞄准能力,和侦察卫星结合起来使用可以瞄准中国境外很远的目标物(包括使用空对地弹道导弹辅助远程精确打击)。

  对地攻击巡航导弹:中国人民解放军继续使用空中发射和地面发射的对地攻击巡航导弹来进行远距离精确打击。空中发射巡航导弹包括YJ-63,KD-88,和CJ-20。

  空对地弹药:中国人民解放军有少量的战略学空对地导弹,还有包括循航卫星导弹、 反辐射飞弹和激光制导炸弹在内的精密制导武器。

  反舰巡航飞弹:中国人民解放军正在研发国内生产的、从船上发射的反舰巡航导弹;中国现代级导弹驱逐舰还配备了俄罗斯SS-N-22/晒斑超音速反舰巡航导弹。中国拥有12枚反舰巡航导弹,包括20世纪50年代的CSS-N-2和现代版俄罗斯产的SS-N-22 和SS-N-27B。中国正努力发展其本国生产超音速巡航导弹的能力。在过去10年里,反舰巡航导弹的研发及生产速度不断加快。

  反辐射武器:中国开始将俄罗斯Kh-31P的本国版本YJ-91纳入其战斗轰炸机机群。20世纪90年代,中国人民解放军进口了以色列产的HARPY无人机,和俄罗斯产的反辐射飞弹

  火炮系统配备高精度弹药:中国人民解放军正给火炮系统配备PHL-03 300 mm多管火箭发射器(射程100+ km)和远程 AR-3双口径多管火箭发射器(射程220 km),使高火炮系统能够打击到台湾海峡以外地区的目标物。

  第二炮兵:第二炮兵正努力提升其传统中程弹道导弹和中程弹道飞弹的射程,使之能够对更远地区实施传统精确和或近精确打击。

  中国内部安全部队

  中国内部安全部队包括人民武装警察,公安部和人民解放军。人民武装警察是一支准军事部队,主要任务是维护国内安全。服从中央军事委员会和国务院的双重指挥。尽管人民武装警察有多个不同部门,例如边境安全部门和消防部门,但规模最大的是内部安全部。人民武装警察各个部门根据不同情况被分布在各个省、自治区和直辖市。另外,20世纪90年代中期到末期,中国人民解放军有14个分部被调至民武装警察,组成能够在驻地之外的地方完成部署任务的移动部门。

  公安部的主要任务是保障国内法律的执行,维护社会安全和秩序,防暴和防恐也是其职责范围。全国范围内分布在各地公安机关的公安部警察大约有190万。

  中国人民解放军的主要职责是保障外部安全,国家有需要时也要承担稳定内部稳定的职责。例如,中国人民解放军还可以完成运输、后勤、情报收集等任务。中国也可以利用民兵组织来协助地方公安机关来维护内部安全,执行保护公共设施、维持公共秩序等任务。

  中国领导人认为社会、经济、环境和政治问题可能威胁到国家内部安全。中国政府也觉察到了非政府组织造成的国内安全威胁,例如东突事件等。2012年,中国在平息各种社会、经济动乱中只发动了保安部队,而未启用中国人民解放军。

  美国防部《2013年中国军力报告》第四章:军事现代化资源

  概述

  随着中国的国防工业和研究基地日渐成熟,中国人民解放军正逐步减少其有能力的更多领域的外国武器收购的依赖。然而,解放军还是要寻求外国的帮助,以弥补一些重要的近期能力的不足。中国继续利用外资、商业合资企业、学术交流、回国留学生和研究人员的经验,国家资助的工业和技术组织以提高其技术和专业知识水平,用于支持军事研发和购买。北京的长期目标是创建完全自主的国防工业部门,大力发展商业,以满足解放军现代化的需要,并在全球武器市场中作为顶级生产商展开竞争。中国的解放军的现代化得到了多方支持,包括中国的国防投资,自主国防工业的发展,越来越多的研究和开发/科技基地,军民两用技术和购买外国技术。

  军事支出趋势

  2013年3月5日,北京宣布其年度军费预算增长了10.7%,达到1,140亿美元,持续20多年每年的国防开支增加的趋势。2003年到2012年的数据分析表明,考虑到通货膨胀因素,中国正式公布的军事预算增长率平均每同期增长9.7%。中国的财政实力和政治意愿可以支持国防开支的高水平增长,尽管其经济增长预测从2011年的8%下降到2012年的7.5%。支出的持续增加将支持解放军的现代化,促使中国建造更专业的军事力量。

  中国实际的军费开支估计。根据2012的价格和汇率,美国国防部估计,2012年中国军事相关的实际支出总额介于1,350亿美元和2,150亿美元之间。但是,因为不透明性和未完成从管制经济向市场经济的完全过渡,很难估计出解放军的实际军费。中国公开的军事预算省去了几大重要类别的支出,如采购外国武器装备。

国家(地区) 2012年国防预算(单位:十亿美元)
中国(官方预算) 106.7
俄罗斯(国防部预算) 61.3
日本 58.0
印度 45.5
韩国 29.2
台湾 10.8

  中国国防工业的发展和趋势

  国防工业的改革。自20实际90年代末以来,中国的国防工业经历了重大的改革,国防企业和研究机构继续重组以提高武器系统的研发和生产能力。中国还将致力于改进业务实践,精简官僚机构,缩短开发时间并提高质量控制。

  1998年,中国通过了一项提高国防工业能的综合战略。这一战略要求选择性地对国防的关键领域进行现代化,利用军民两用技术加强军民产业一体化,购买外国先进的武器、装备和技术。这些改革的首要目标是引入“四个机制”(竞争机制、评估机制、监督机制和鼓励机制)并应用到整个国防工业系统。1999年,国务院通过了国防工业的结构性改革,以提高竞争力和效率,使中国的国防工业更加适应解放军的作战需求。中国的五大国有国防企业集团,每个都被分成两个企业,以创建一个平行结构。每个企业都会生产军用和民用产品以鼓励潜在的竞争。民用商业产品的生产并能使用军民两用技术成为最新的合法行业,可以支持军事生产。商业运作也国防相关活动提供了收入来源。

  2003年,党的十六大引入了将军事潜力定位在民用能力上的概念。这要求建立能够满足军队现代化需要的民用工业部门。为了进一步发展国防工业并加强监督,2008年中国创造了一个新的大部制,指示工业和信息化部(工信部)要促进军民一体化和先进技术和产业的协调发展。中国还采取了其他结构性改革措施,以加强国防研发和生产,并使其更符合市场规则。

  中国还强调国防和民用工业的一体化,更好地利用中国日渐发展的科技基础的成果。选择国防公司运作研究机构与学术部门,其中一些可以授予高级学位。这些机构将集中进行尖端军事技术的科技研究并培训支持国防研发和生产的下一代科学家和工程师。在这些机构也能接触到国际资源和科学研究网络。中国的研究者和学生定期参加这些国防机构的会议,陈述研究成果并发表学术文章。

  中国科学院 (CAS) 在促进研究、支持军事现代化进步中也发挥着重要作用。中科院力学研究所的就是一个例子。它的任务是航天技术、环境工程和能源资源领域的科学创新和高科技发展。需要特别强调的领域包括微纳米尺度力学、高温气体、超音速飞行技术和先进制造业。2012年5月,该研究所宣布成功验收试验的超大JF12高超声速激波风洞(据说是世界最大的风洞),能够复制马赫5到9的飞行条件。这个项目是中国八个详细《中长期科学技术发展规划纲要》(2006 - 2020) 中的一个。这个由中科院支持的设备和其他类似设备将促进中国民用和军用航空领域的研发工作。

  军备现代化的趋势。中国国防工业的资源和投资优先考虑和支持导弹和航天系统,其次是海上资产和飞行器,最后是地面部队物资。中国正通过选择性地投资外国的设计和逆向反向工程,开发和建造越来越先进的系统。并且,中国的国防工业正提高所有领域的产出质量,并提高整体生产能力。过去十年,中国的所有国防工业生产部门取得了显著发展,已经可与俄罗斯、欧盟一些地区的主要武器系统生产商相媲美。

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