资料图片：俄罗斯北极部队

　　参考消息网12月4日报道 美国《国防》月刊2015年12月号刊登亚斯明·塔杰德的一篇文章，题为《俄罗斯在北极地区扩大军事存在》，编译如下：

　　俄罗斯正在北极地区的本国北部边界一带加强军事存在。北极地区的海冰不断融化，新的水路出现。

　　对俄罗斯而言，这个冰封的地区能带来经济实惠。该国要创收离不开北极地区的石油和矿物。此外，专家表示，气候变化正在打开新航道，有朝一日俄罗斯可以向通过其海域的船只收费。

　　美国前负责俄罗斯、乌克兰和欧亚事务的助理国防部长帮办伊夫琳·法卡斯说，作为北极国家，美国必须对俄罗斯在这一地区加强驻军保持警惕。

　　她11月对防务记者说：“很显然，这个地区的商业和航行自由符合俄罗斯的利益，也符合我国的利益。当然，他们很担心自己的安全，但我要说，我们确实需要对他们的所作所为保持警惕。”

　　法卡斯说，真正的问题在于，俄罗斯人会在他们的军事基地部署什么。“他们拥有什么样的能力？如果他们的意图对美国和我们的盟友很不利，他们可能会对我们造成什么影响？”

　　她表示，军方和情报界正在密切关注局势进展，而且对情况非常了解。此外，“俄罗斯人自己正非常骄傲地宣扬他们在北极地区的所作所为。”

　　俄罗斯国防部10月宣布，在位于北纬80度的亚历山德拉岛新建的一个基地接近完工，150名官兵可在没有外界补给的情况下在那里驻扎18个月。

　　根据美国传统基金会10月发布的《2016年美国军事力量索引》报告，目前，俄罗斯在北极地区已经建设或正在建设的军事基地达19个。

　　报告说：“设在北极地区的俄罗斯北方舰队规模占俄罗斯海军的三分之二。为了协调俄罗斯在北极地区的所有军事活动，2015年新成立了北极司令部。俄罗斯的终极目标是2020年前在北极地区部署联合部队，俄罗斯似乎正行驶在实现这一目标的轨道上。”

　　传统基金会国家安全和外交政策副研究员丹尼尔·科奇什说，形势岌岌可危，但爆发战争的可能性不大。

　　他说：“我认为，那里不会爆发热战，但我认为，俄罗斯确实想保障自己在那里的地位。他们一直愿意动用军事资产在世界其他地区获得领土。所以我认为这很能说明问题——他们愿意向北极圈内派驻大量军队。”

　　他说，通过集结军事力量，俄罗斯在对北极施加影响力方面较之美国处于有利地位。他说，俄罗斯在该地区拥有的能力要大得多。例如，俄罗斯有许多极地破冰船，而美国只有“北极星”号和“希利”号2艘。美国的极地破冰船由海岸警卫队负责运营。

　　科奇什说：“我认为，总的来说，(美国)公众并不把美国视为北极国家。这和俄罗斯或加拿大等国的情况不同。我认为，在那些国家，公众对北极地区的那种情感要强烈得多。”

　　他说，数十年来，北极地区一直不是美国或军方关注的重点。他建议美国与加拿大等北极地区盟友共同主办北约军演。

　　海军陆战队退役准将、智库美国安全研究所首席执行官斯蒂芬·切尼认为，俄罗斯在北极地区的行动所具有的防御性超过进攻性。

　　他说：“俄罗斯派驻那里的军事力量甚至不及上世纪70年代和80年代初的水平。”冷战结束后，俄罗斯军队的状况曾经非常糟糕，但俄罗斯总统普京已使其恢复实力。

　　他说：“普京已经使军队重振雄风。所以，他们建设军队并不是为了对付我们或其他任何人，而是为了使军队恢复到以前的水平。”

　　切尼认为俄罗斯进行投资并不是为了攫取权力，也不相信该国正试图将“铁幕”扩大到北极地区。他说：“我认为，他们是在对属于他们的经济利益依法提出声索，并捍卫这些利益。”

　　战略与国际问题研究中心今年8月在题为《新冰幕：俄罗斯战略挺进北极地区》的报告中说，对俄罗斯而言，俄罗斯北极地区是能源资源和收入的一大来源，“北极地区占俄罗斯石油和天然气的三分之二”。

　　报告说，俄罗斯的天然气储量位居全球第一位，煤炭储量全球第二，石油储量全球第九。

　　然而，有迹象表明这种福利可能难以为继。近年来，俄罗斯一些油田产量下降。报告说：“由于俄罗斯北极地区的能源前景具有高度不确定性，俄罗斯前高级官员开始公开呼吁俄罗斯北极地区的能源开发减速。”

　　尽管如此，战略与国际问题研究中心高级副总裁、报告作者之一希瑟·康利表示，俄罗斯不大可能停止开发北极地区。

　　她说：“毫无疑问，北极地区现在感受到了痛苦，但我认为，从许多方面来看，俄罗斯政府不想放慢开发这一地区的步伐。”她补充说，俄罗斯22%的出口和20%的国内生产总值来自北极地区。

　　康利说，由于全球能源价格下降和西方实行制裁导致北极地区的经济意义减弱，2年来俄罗斯政策已经引人注目地转为大幅聚焦安全问题的态势。她认为，俄罗斯正在北极地区建设反介入/区域拒止力量。尽管目前在北极地区有19个军事基地，但莫斯科希望建设50个。

　　她说：“我们需要更好地了解俄罗斯在北极地区的军事态势。俄罗斯军队对北极地区野心勃勃。从根本上说，俄罗斯军队要重建军事存在，恢复冷战结束前的状况。野心真不小。我不知道他们是否能达到目的，但他们制定了计划，正在付诸实施。”