有人想教唆印尼学菲律宾

　　许利平

　　印尼政治法律安全统筹部长拉胡特11日的一句话成为西方媒体炒作热点。据报道，这位印尼安全部门主管表示，如果北京与雅加达无法通过对话解决领土、领海争端，印尼可能会在国际法庭提出诉讼，成为东南亚地区第二个在法律上挑战中国南海主权主张的国家。

　　这无疑是一些西方人乐意看到的表现，他们太希望印尼成为第二个菲律宾。作为东盟老大的印尼如果在南海问题上与中国激烈争夺，对中国起到的牵制作用非菲律宾所能比。笔者认为，这个“兴奋点”非常虚幻。

　　拉胡特这番言论只能代表他个人，不能代表印尼官方在南海问题上的政策发生转变。印尼总统佐科此前就南海问题作出的官方表态已经足够清晰：印尼不是南海岛礁争端的一方，如有必要，印尼愿成为良好的调停者。而且，佐科总统也曾表示，在南海问题上印尼不会选边站。

　　拉胡特是军人出身，他来自保守派政党，与佐科并非同一政党。从过往言行来看，拉胡特在印尼政坛中属于“亲美派”，对华强硬的话语时不时就会冒出一两句。

　　中国与印尼在南海并不存在岛屿争端，顶多只是在专属经济区上有重叠的区域。印尼国内及西方一些人硬说中国要跟印尼争纳土纳群岛主权，是有意挑起矛盾。中国外交部发言人12日在记者会上已经澄清，印尼对中国的南沙群岛没有提出领土要求。纳土纳群岛主权属于印尼，中方也没有表示异议。

　　此外，出于对维护两国关系平稳发展的角度考虑，中国一直非常注意避免在一些问题上引起印尼方面的误会，进而出现紧张化。一直以来，中国的渔民很少去那片重叠的区域捕鱼，这从一个侧面体现了中国的态度。过去一段时间，印尼加大对非法捕鱼的打击力度，公开炸毁那些在印尼专属经济区捕鱼的外国渔船，这其中大部分是来自越南、菲律宾、马来西亚的渔船，中国的渔船只有一艘，而且是好几年前被扣的旧船只，因船主觉得与罚金相比已无赎回的必要，所以形同废弃。从这一点看，印尼方面也照顾到中国人民的感受。

　　今年是中国印尼建交65周年，也是达成战略伙伴关系10周年，两国关系发展总体良好。但我们要看到，西方媒体一直在借机炒作，意图挑拨中国印尼之间的矛盾。例如这次就是美国等西方媒体在报道上十分卖力，而今年3月底日本媒体也曾就佐科总统关涉南海言论发出歪曲、不实报道。目的是想把印尼拉入美国的大阵营，配合其“重返亚太”战略。

　　笔者不久前刚从印尼回来，通过与当地学者、民众的交流，有一个较深的感触是在海洋争端问题上印尼国内有一些人存在偏见，主要是因为他们对中国南海断续线的历史并不了解，很多信息来自于社交媒体和西方媒体的报道。我们需要展示更多的历史证据，下更多的功夫，展开更多的智库交流和二轨对话，改变他们的认知，从而避免发生误解和误判。▲(作者是中国社科院亚太与全球战略研究院研究员)