西班牙《阿贝赛报》11月8日刊发题为《作为外交武器的石油已经死了》的文章,作者是F·J·卡莱罗。文章内容如下:
中东是一切的中 心。叙利亚、也门和伊拉克乱局又使其成为一个日益危险和动荡的世界的心脏地带。几乎从伊斯兰世界有史以来,什叶派和逊尼派就一直在自相残杀。但主要的逊尼 派大国沙特阿拉伯凭借伊斯兰教摇篮特别是世界主要石油出口大国的地位,似乎对地区的不稳定形势有免疫能力。上世纪70年代,沙特推动油价翻了两番以惩罚美 国,现在又将油价控制在每桶40美元至50美元的水平。
鉴于其在石油“黑金”定价中的传统地位,沙特是地缘政治棋局中的重要部分。现在又有其他主角加入进来。但不要忘记,利雅得政权可以利用自己的战略将竞争者踢出局。2014年夏季以来,布伦特原油价格的跌幅接近60%,但产量仍在增加。
经济学家丹尼尔·拉卡列说:“如果你决定削减产量,那就是搬起石头砸自己的脚,因为产能过剩:伊朗的产量增加了,美国的产量也增加了……并不是有什么阴谋, 而是沙特的政策是唯一值得称赞的。当委内瑞拉等国家利用每桶100美元的油价峰值大把挥霍时,沙特利用这一机会消除了债务。”拉卡列说:“问题在哪儿?现 在很多国家已经不能通过挥霍钱财来推行结盟政策。作为外交武器的石油已经死了。”
彭博新闻社今年10月底指出,由于石油价格下跌,沙特已经开始拖延向私人承包商付款。在石油收入减少之后,由于缺乏流动资金,7月份沙特发行了超过35亿欧元的债券,这是2007年以来的首次。
《金融时报》指出,沙特的短期战略虽然会为国库和王室带来伤痛,但将未来的高成本竞争对手抛在身后,保障了未来的市场份额。一位驻利雅得的西方外交官说:“利雅得没有人会因为廉价石油而高兴。但这是事实。他们希望这项战略能奏效,但存在巨大的不确定性。”
拉卡列并不赞同这一分析,因为“无论低价还是高价都不是沙特希望看到的”。沙特很清楚,抬高油价并没有什么用处,因为会失去市场份额。不管怎样,沙特明白, 低成本生产国才是市场上最强大的。巴塞罗那大学教授马里亚诺·马索说:“沙特正在利用4美元至20美元的生产成本来制定市场政策。”他指出,通过这些动 作,沙特希望将那些需要利用先进技术才能开采出石油的国家抛在身后。
利雅得拥有丰富的美元储备,足以享受较大的操作空间。然而,巴塞罗那国 际事务研究中心中东问题专家埃卡特·韦尔茨认为,现在原油价格如此低,沙特已经没有那么大的外交权力了。他说:“石油已经不再是上世纪70年代那样的政治 武器了,因为只有在价格高位的情况下才能有影响力。但沙特仍然拥有在每次危机中增加或削减产量的能力,这一点也只有它能做到。”
受访的专家 一致表示,在很长一段时间内,油价不会回到80美元的水平。虽然沙特能够在也门和叙利亚危机的情况下保持稳定,但石油收入持续走低仍会令王室不安。“伊斯兰国”组织在沙特境内的恐怖袭击加剧对于利雅得来说将是难以承受的威胁,如果沙特希望继续向世界兜售稳定的形象以换取投资的话。
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