4日早上,正在吉隆坡采访东盟防长扩大会的各国记者发现,东道国马来西亚悄悄地将原定当天举行的《吉隆坡联合宣言》签署仪式取消了,也没有解释更改会议日程的原因。
随后,中国国防部发表声明称,中方本已就《联合宣言》内容和马来西亚及其他东盟国家达成共识,但个别域外国家不顾已有共识,企图强行在《联合宣言》中塞入不属于本会议讨论的内容,完全背离东盟防长扩大会议机制的宗旨原则,损害东盟在机制中的中心地位和主导作用。在此形势下,会议未能如期发表《联合宣言》,责任完全在于个别域外国家,中方呼吁各方珍惜东盟防长扩大会来之不易的合作氛围。
4日下午,美国防长卡特在吉隆坡的一场新闻发布会上表示,不愿针对中国国防部的上述言论做出任何回应。在被问及“防长会无法达成联合宣言,是否因为美国在南海议题上做得太过火时”,卡特称,“原本就没期望”各国能在南海议题上达成共识。
据美联社报道,在东盟防长扩大会后的新闻发布会上,马来西亚国防部长希沙姆丁试图淡化会上的争执,他说:“我们签署的联合宣言不会解决对南海领土重叠的声索,也不能让南海上的船只离开。沉湎于联合宣言是不能解决实际问题的,我们的关切更加现实……公海上的意外事件会继而导致一些更糟糕的事情,我们必须避免那样的情况发生。”
据马来西亚《东方日报》报道,希沙姆丁拒绝透露“没有达成共识的详情”,但他表示,东盟防长扩大会并不像外界形容得那样激烈,称东盟将继续同中国和美国交往,确保地区和平与稳定。
尽管没有联合宣言,但东道国在会后发表了单独声明,内容触及海洋问题,称此次会议指出了尽早达成“南海行为准则”的重要性。据路透社4日报道,一名菲律宾官员说,马来西亚起先同意在联合宣言中提及南海问题。
此次东盟防长扩大会议是10+8模式,包括东盟十国和中美日俄新澳韩印。“中美就南海问题爆发第一次正面冲突就是在2010年河内召开的首届东盟防长扩大会上”,赵干城对《环球时报》说,原则上联合宣言需要大家都同意,一方不同意就不能发表。此前2010年、2013年两届东盟防长扩大会都发表了联合宣言。
2012年在柬埔寨召开的东盟外长会,也因为无法在有关南海问题上的措辞达成一致,而没有发表共同声明。
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