美国和日本无疑是TPP谈判中最重要的两个国家

　　相较于美国日本要求中国倡导成立的亚投行“公开透明”，但轮到美国自己主导的跨太平洋伙伴关系协议(TPP)谈判时，却不提此事，以至于中国商务提醒“希望TPP能够保持透明和开放的态势”。日前，TPP谈判12国就协议基本达成一致，据日本媒体报道，谈判中的保密要求，超乎外界想象。

　　10月8日，日本共同社报道称，在5日基本达成协议的TPP谈判中，各国谈判代表被要求履行高度保密义务。由于谈判涉及医药品、环境、劳动等与日常生活直接相关的问题，市民团体等对这种“密室谈判”提出不满。

　　共同社称，一旦谈判内容被媒体详细报道，或被认为是“文本”一部分的档曝光，美国谈判代表就会开始“搜查犯人”，谈判室便会笼罩在沉重气氛中。

　　整个TPP谈判过程中，虽然不时有媒体披露谈判进展，但关于TPP文本的关键内容，外界一直少有披露。

　　共同社援引日本谈判相关人士的话说，协议档被相关人士称为“文本”(TEXT)，由21个领域31章条文和数量庞大的附属档组成，“全部加起来相当于好几本黄页电话号簿。”

　　根据美国贸易代表办公室披露的信息，TPP协议涉及商品和服务贸易、投资、政府采购和商务人士临时入境等内容，具体章节之后还附有时间安排和附录。

　　不过在12个谈判国中，了解所有内容的谈判代表极少。各国分别收到多个账号和密码，谈判代表可阅览自己负责章节的协定草案和相关文件，但无法简单保存文件。据分析，相关人士对各阅览者的IP地址实施监控，对信息外泄高度敏感。

　　不只是谈判代表，TPP12个会员国的各级官员，往往也难窥TPP全貌。

　　此前，围绕TPP信息公开事宜，日本内阁府副大臣西村康稔5月曾表示欲向国会议员公布谈判内容，但3日后被迫收回自己的说法。

　　早前，7月31日结束的TPP部长级会议未能最终解决谈判所有遗留问题。8月4日，中国商务部新闻发言人沈丹阳表示，希望TPP能够保持透明和开放的态势，与本地区其他自由贸易安排相互促进，共同为亚太地区的贸易投资自由化和便利化作出贡献。