TPP能否孤立中国:四原因决定其根本挡不住中国

2015年10月09日 11:33  综合  收藏本文
资料图:TPP组织成员国示意图 资料图:TPP组织成员国示意图

  很多人担心,TPP来了,中国恐怕要被孤立了,中国经济将面临巨大压力,甚至连新的中国崩溃论都来了。对于这些观点,如果因为不了解而紧张是正常的,如果故意渲染则显得居心不良。TPP的确是该重视的事情,但它既不会压垮中国,也无法真正阻止中国战略的推进,更无法阻挡中国的大国崛起之路。四个原因决定了TPP难以挡住中国前进的脚步:

  一、东盟国家对TPP本身保持高度警惕。

  东盟国家,既有很强的自我保护意识,又有一定的投机心理。一方面,从政治上来说,东盟担心中国的强大最终会压迫他们,所以战略上他们很大程度上或默认、或欢迎美国重返亚太,这样他们即可借美国之力平衡中国的力量,还可以借机实现一些自己的政治目的。对东盟来说,他们有些拿不准中国真的足够强大后会不会走向霸权,虽然中国一直在消除大家的疑虑,但并不能真正改变他们内心的那种惴惴不安,特别是那些占了中国便宜的国家。另一方面,东盟国家也很担心自己成为中美角力的着力点,担心被迫站队,特别是担心被迫在经济上与中国割裂,1997年东南亚金融风暴的伤痛阴影在这些国家心中挥之不去。当然,相比美国和日本,中国才是代表着经济发展的未来,美日经济加在一起的增长量也赶不上中国的增长量。

  基于这些因素,当美国2008年2月加入TPP并主导后,2011年东盟即提出区域经济全面伙伴关系(RCEP)。RCEP不但涵盖东盟10国,还邀请了中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度共同参加(“10+6”),其目的是通过削减关税及非关税壁垒,建立16国统一市场的自由贸易协定。若RCEP谈成,将涵盖约35亿人口,GDP总和将达23万亿美元,占全球总量的1/3,所涵盖区域也将成为世界最大的自贸区。

  RCEP若谈成,其涵盖范围、影响力比TPP更强,这实际上是东盟主动发起的对冲TPP的一个经济平台,而这一平台是东盟试图以自己为中心,将中国、日本等周边国家都融入其中,但这里却缺了美国。

  缺美国非常意味深长。如果美国加入RCEP,TTP则失去意义,美国附着于TPP上的战略将瓦解;如果美国不加入,RCEP本身就是对冲TPP的经济战略利器。美国本来想统战东盟国家以分化中国与东盟国家的关系,而今东盟自己却在团结中国和亚太的其它国家。在这种背景下,美国的TTP又岂能达到美国的战略目的。更何况,中国与东盟的自贸区正在建立,如今正在升级成2.0版。所以,本质上,TPP可能会增加美国在东亚的竞争力和影响力,却没有能力将中国和其它亚太国家的经济割裂开来。

  二、TPP无法构成对“一带一路”战略的替代。

  TPP涵盖很多内容,主要是投资和贸易。但是,如果大家仔细观察会发现,无论美国还是日本,都不可能为TPP成员国中的东盟发展中国家提供相应质优价廉的基础设施投资、建设服务。与美日不同的是,中国的“一带一路”战略恰是以基础建设作为先锋展开的,这也正是中国的长处。相比美国和日本,中国可以提供这些国家最需要的基础工业产品,美日则不能。以几天前印尼高铁中国方案获胜为例,最终印尼选择中国方案而非日本方案,已充分表明在现实中与他们相比,中国竞争力在某些领域非常强。由此我们可以看出,“一带一路”战略对TPP有战略对冲作用,但TPP却不能替代“一带一路”战略。无法替代“一带一路”战略,自然无法阻挡亚投行的运作和中国对这些国家的资本、工业输出。

  另外,与TPP相比,中国的“一带一路”战略对相关国家的意义更加深刻。相比美国,中国与TPP中的一些国家在经济上联系也更加紧密,考虑到美国与相关国家的经济互补性,中国显然更具竞争力。

  三、中国市场的巨大潜力是周边国家经济增长的保证。

  虽然美国和日本是世界第一和第三大经济体,但中国与美日相比,市场发展潜力要巨大得多,美日都是成熟市场,增长已经见了天花板。TPP成员国当中,连美国自己都不想错过,更何况亚太地区的其它国家呢?连美国自己都做不到在经济上与中国切割,亚太其他国家自然更加不会。而且,美国只是东盟的第四大贸易伙伴,中国则是东盟第一大贸易伙伴。另外,中国还是日本、澳大利亚、新西兰等国的第一大贸易伙伴,这些国家在经济上对中国依赖程度远高美国,亚太地区的大多数国家都是如此。

  所以,美国TPP虽有孤立中国之意,但除非美国在军事上彻底制服中国,否则所谓的TTP并不能帮助美国实现对中国的孤立与围堵。当然,美国自己也很清楚,在第一岛链内和中国进行军事上的角力美国占不到影响大国战略的便宜。

  四、TPP规则本身存在重大的分歧隐患。

  TPP看似是平等的,但其本质上还是由美国主导的经济规则,在这个规则下,实际上美国可以将国内经济决策施加给成员国,这其中包括对相关违反相关规定国家的制裁等等。TPP中较为落后的成员国可享受到发达国家的市场是不错,但相应自己的保护壁垒也将全开,考虑到美国在金融、贸易领域的控制能力,最终吃亏的大概率还是这些国家。

  因此,可以预见的未来,TTP成员国中美国与其它国家出现矛盾将不会令人奇怪。TTP中的规则相比RCEP以及中国东盟自贸区,在规则平等方面有很大差距。事实上,美国主导的TTP玩得还是西方不平等合作那一套,而相比过去,现在世界上更加注重的规则是合作的平等。所以,占豪(微信号:zhanhao668)并不认为TTP真的会发展顺利,个人甚至认为RCEP不久将会很快达成,并最终后者居上。

  基于上述,占豪认为TPP的确值得重视,因为这意味着中美博弈进入了新阶段、新层面。但是,TPP本身并没什么可怕之处,中国的一些战略不但可以对冲,而TTP本身就有很大的硬伤。

  综合看来,TPP一定程度可以提升美国在亚太地区经济影响力,但并不能削弱中国在这一地区的影响力。甚至,如果做得好,考虑到中国和美日在经济长处上的不同,美国和日本主导的TTP甚至和中国的一些战略还能形成一定的互补性,帮助相关国家经济的发展。若真运作成如此格局,还能有助于中国“一带一路”战略更加快速的落实和展开。

  TTP来了,不是什么天塌了、地陷了,而是一个值得研究,考虑如何规避其中风险和如何利用其中机会的课题,仅此而已。(作者:占豪)

(新浪军事)
(编辑:SN100)

文章关键词: TPP 中国 美国

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