美国詹姆斯敦基金会网站8月4日发表题为《演习凸显中国人民解放军的两栖作战能力》的文章,作者为中国军事问题独立研究员彼得·伍德,编译如下:
在5月发布以海洋为关注焦点的新国防白皮书后不久,中国在南中国海进行了“以海军新型作战力量为主体”的演习。数十架飞机、100多艘舰艇、第二炮兵数个导弹发射营和部分信息作战兵力参加了一场实兵对抗演练。此次演习强调复杂电磁环境下的联合作战,实时验证战斗筹划的科学性和指挥控制的精确性。演习涉及国防白皮书中罗列的多个方面,包括维护中国领海主权和安全及海外利益安全的行动。虽然“不针对任何特定国家”,但演习展示了中国日渐增强的两栖作战能力。
解放军利用此次演习开展了多次重要的海军军力投送行动,这表明中国海洋利益的重要性渐增。解放军海军南海舰队大量舰艇参加了演习,包括071型两栖船坞登陆舰。另据报道,参加演习的还有水陆两栖坦克和野牛级气垫船。广州军区一些部队也参加了演习。
此外,“跨越-2015”演习从6月初开始举行,有来自七大军区的多个陆军合成旅参加。这个系列演习将持续数月。
“跨越-2015”以及“火力-2015”等相关演习给解放军提供了远距离陆上机动和作战演习的机会,而在海上演习中引入新舰艇和能力则使这些演习的意义尤为重大。在这些演习中,野牛级气垫船初次亮相。这种气垫船最大载重130吨,能运载数辆坦克。这种气垫船还能运载多辆较小车辆和大量人员。尽管目前这种气垫船数量不多,但它的出现表明,解放军海军在持续关注建设强大的两栖和海上军力投送能力。7月中旬,中国海军“东海岛”号半潜船入列,这种能搭载野牛级气垫船的半潜式运输船进一步增强了这些能力。这种运输船能够大大延长中国气垫船的作战半径,能够成为中国在南中国海(包括众多最近扩建的岛屿)声索领土的“有用工具”。
这些事态发展的背景是,众多地区行为者和邻国正在采取措施应对中国的声索。美国已表明了更加坚定的立场,美国军方一些驻太平洋地区的高官曾飞越费厄里·克洛斯礁(即我永暑礁——本网注)上空,并驳斥了中国关于新扩建岛屿上的设施完全为民用性质的言论。美国负责亚太安全事务的助理国防部长施大伟对中国外交部发言人关于这些基地的描述作出了回应,他对参议院外交关系委员会成员说,这些言论“不能消除疑虑”。依赖通过这一地区的贸易和能源的日本也强化了对中国对南中国海主权声索的反对,日本防卫省发布了一份报告,系统审视了中国的岛屿扩建项目。而中国则不为这些报告或一个旨在梳理众多领土声索源头的国际法庭案件所动。
随着中国对本国投送海上力量能力的信心日益增强,它也将越来越大胆地回避他国要求仲裁及和平解决领土争端的努力。而且,通过这一系列演习,解放军进一步表明,它正致力于通过联合海空行动来保护本国的海外利益。正如8月1日即解放军建军节那天一篇文章所指出的,中国家门口“生乱生战的可能性”增大,“海上安全环境更趋复杂”。对于中国应对其领土声索所面临的威胁和其他海上安全问题的能力而言,继续发展和实践两栖作战能力将十分关键。
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