参考消息网8月3日报道 外媒称,7月31日晚一艘美国“航母”遇险。美国国防部长阿什顿·卡特曾把计划中的TPP称作像航母一样的强大武器。但该协议现在面临失败的危险。
据德国《商报》网站8月1日报道,在准备阶段被称为决定性的一轮谈判现在无果而终。虽然各国愿意继续谈判,但达成一致将需要很长时间。今明两年加拿大和美国将举行大选,达成妥协变得更加困难。
卡特的比喻表明,该协议不仅在经济上、而且也在政治上对美国相当重要。它本来应该确保美国在亚洲的影响力。奥巴马也自称“首位太平洋美国总统”。目前参与TPP谈判的国家只是首批,美国一再强调,该协议对所有国家开放——只要它们想参加。
该协议将限制中国的影响力。奥巴马认为这在外交政策上非常重要,为此他甚至冒险和本党发生冲突。很多民主党人反对该协议。
“如果我们不制定规则,中国就将制定。”奥巴马这样回应他们。但中国早就开始确定太平洋上的新秩序。中国人正和15个亚太国家就自己的自贸协定展开谈判,可能今年就能完成谈判,其中也包括几个TPP国家。中国已经与几乎所有TPP国家都签署了双边协议。
与此同时,中国正借助它自己倡议建立的国际金融机构来摆脱对世界银行或亚洲开发银行等美国主导机构的依赖。美国不得不遗憾地看到,一个接一个的国家加入了亚投行。即使美国最亲密的亚洲盟友菲律宾也想成为该银行成员。虽然中国人因为在南海“咄咄逼人”的政策而比以往任何时候都更不受欢迎,但和他们做生意人们还是乐意的。
据日本《朝日新闻》8月2日报道,在理应是最后一轮部长级会议的TPP谈判中,12个缔约国未能达成“大致协议”。日美为针对中国而主导建设的“太平洋经济圈”似乎进展并不顺利。
这次推迟达成协议,给日美针对中国崛起而制定的战略蒙上了阴影。
为了面向发展迅速的亚洲扩大出口,强化在该地区的外交基础,奥巴马政府将TPP作为亚洲再平衡战略的核心。奥巴马总统表示,“这是表明我们而不是中国在制定21世纪规则的机会”。
美国这一战略设想是,抢在中国之前,在本国占优势的信息产业和制药等领域制定高标准规则,然后将中国吸收进来。与此同时,安倍政府希望与价值观相近的美国一道主导规则制定。
日美主导制定经济规则的目的不只限于经济层面。面对中国在南海等加强海洋活动,安倍首相曾表示,“TPP具有战略意义,不仅有利于我国安全保障,还有利于本地区稳定”。
然而,如果谈判无法达成一致,日美主导制定秩序将只能是“画饼充饥”。中国也在通过设立亚投行等措施提高影响力。如果TPP遇挫,中国的影响力还会进一步提升。
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