日本外交学者网站7月18日文章,原题:南海争端的人道主义救援和灾难救助解决方案 无论受到多少国际批评,也无论在东南亚遭到任何有组织的反对,中国可能将继续扩大在南海地区的现实存在。美国、中国、日本和韩国等地区利益攸关方必须采取全新的开创性方法应对地区和平与稳定。
一个新的途径是,承认中国在南海的陆域吹填行动,前提是地区所有利益攸关方可以共同将新陆地用于人道主义救援和灾难援助。这并不是要解决领土争端,而是要化解对中国行为的越发不信任。
亚太地区很容易受到自然灾害的影响。紧急灾难数据库的数据显示,过去10年,亚太国家平均每年遭受100场自然灾害的袭击,并造成至少200亿美元的经济损失。因此,我们建议,将存在主权争议的领土用作地区人道主义救援和救灾行动中心。这可以减少紧张局势,降低冲突升级的可能性,为多国合作创造机遇。
首先,各利益攸关方应同意接受南海的陆域吹填行动,条件是联合将新陆地用作多边人道主义救援和救灾。第二,欢迎各利益攸关方修建设施,加强地区和平与稳定,包括飞机跑道和科研基地。第三,在争议领土建有设施的利益攸关方,要举行地区人道主义救援和救灾演习,并进行武装力量的友好交流。第四,获准进入人道主义救援和减灾基地不应与主权诉求挂钩。
在亚太地区不断发生变化的情况下,避免冲突的关键在于,利用崛起中的大国所提出的要求,并引导其成为有利于地区和平与稳定的倡议。让中国承担领导角色,在争议区域建设联合人道主义救援和减灾中心,将为南海紧张的安全气氛提供一个保全颜面的出口。
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