9日,法国“西北风”级两栖攻击舰“迪克斯莫德”号访问上海。(法新社)
参考消息网5月22日报道 日本外交学者网站5月21日发表题为《为何中国不会拥有法国西北风级两栖攻击舰》的文章,作者为安吉特·潘达,全文编译如下:
中国可能正在关注法国西北风级两栖攻击舰——尤其是原本为俄罗斯建造、后因俄吞并克里米亚而被暂停交付的2艘。在早前的文章中,我可能过度强调了“西北风”的硬件优势,而未思考中国为何不可能采购和使用此类战舰。现在,我概括了以下几大原因。
近年来,欧盟与中国的关系已发生转变。同时,欧盟成员国在对华武器禁运问题上的立场也出现改变。事实上,在本世纪第一个10年的中期,法国已成为结束对华武器禁运的主要支持国之一。法国推动结束对华武器禁运的时间背景非常重要。就在当时,中国作为主要经济体,正迅速在世界舞台上崛起。中国已加入世界贸易组织,似乎正在按国际规则办事。一直以来,国际社会存在着对中国会成为国际舞台上的修正主义力量的担忧,但缺少证据支持这种担忧。而现在的担忧是中国在第一岛链范围内采取强硬态度以及北京对军事现代化抱有浓厚兴趣,但这种担忧还未广泛扩散。
法国不是唯一要求取消对华武器禁运的欧盟国家,但它是“阻止中国武器自给自足”观点的主要支持者。在托尼·布莱尔执政之下的英国也表示对华武器禁运是无效的,因为它在法律上非常模糊。
尽管存在着对华武器禁运,单英国和法国已能够与中国展开防务商业活动。它们向中国出售雷达、直升机及其他装备。英法认为欧盟的对华武器禁运仅适用于大型武器和杀伤性武器——二“西北风”属于这2类。欧盟内部有关对华武器禁运的争论也一直在持续。尽管欧盟在商业态度上出现转变,但对华武器禁运的政治和战略影响仍将长期存在。
但如今中国在欧盟的形象已与10年前截然不同。与美国和东亚国家一样,欧盟担心中国的军事现代化、中国在南中国海的活动及与日本在东中国海的争端。在2015年中国军力评估报告中,美国国防部就强调中国在舰艇建造方面具备相当的专业技术和效率。
此外,作为东亚很多论坛活动的参与者,欧盟正在不断提高自己的可见度。尽管欧洲不会在决定未来亚洲秩序方面发挥关键性作用,但希望参与谈判,确保自己的价值和担忧得到体现。
因此,尽管在10年前欧盟内部就取消对华武器禁运展开过热烈讨论,但在当前的战略环境中,正式结束对华武器禁运的可能性非常小。
就在几个月前,法国总统奥朗德与菲律宾领导人举行会晤时,强调法国不支持在南中国海使用武力或高压手段。向中国提供两栖攻击舰将使外界认为法国在此问题上立场不一致。
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