本周，美国新任国防部长卡特访问日本和韩国，并视察驻日韩两国的美军部队。

　　这是卡特2月中旬出任奥巴马任内第四任防长以来首次访问亚洲。行前，卡特高调发表演讲，力推“亚太再平衡”战略新发展，为其首次亚洲行定下基调。

　　在中东局势持续动荡、乌克兰危机悬而未决、伊核谈判忽明忽暗、传统盟友纷纷“倒戈”加入中国发起的亚洲基础设施投资银行之际，美国亟需强化自己在亚太地区的地位。卡特此行，正是体现了这一点。

　　“鹰派色彩”强烈的卡特曾在2011年至2013年任美国国防部副部长，被公认为奥巴马首个总统任期内“亚太再平衡”政策的重要推手。

　　在获得新一任防长提名后，卡特表示，将确保美军在亚太保持“超乎寻常”的军事实力，打造“运作上更具弹性、政治上更可持续”的军事存在。

　　卡特认为美国应持续加大在亚太地区的军事存在，积极发展同亚太盟友的安全关系。这一逻辑与奥巴马加快“重返亚洲”的思路高度契合。

　　卡特出访亚洲前表示，他将亲自监督下一阶段“再平衡”的实施，包括在亚洲部署精锐装备、投资研发新式高端武器以及强化亚太同盟及伙伴关系等，以使美国对亚太事务的参与得到“深化和多元化”。

　　在访问日本期间，卡特举止颇为高调。在与日本合作修订美日防卫合作指针时，卡特公然触碰“行使集体自卫权”这一敏感话题，而后又在有关钓鱼岛问题和南海地区等涉华问题上大放阙词，发表不负责任的言论。

　　在访问韩国期间，卡特承诺在加强朝鲜半岛与地区安全问题上与韩国密切军事合作。针对韩国与日本就历史问题争议不断，卡特表示美国尊重该地区历史遗留问题，极力推动美日韩三国强化军事和情报领域的合作。

　　值得注意的是，卡特访问期间，日本政府尽显有人撑腰的得意忘形之态：先是趁机出台新版中学历史教科书的修改方案，试图歪曲历史、洗白战争罪行；随后又发布年度外交蓝皮书，标榜本国对世界和平的贡献，渲染领土争端。

　　作为“亚太再平衡”战略的推动举措，美国近期联手澳大利亚、菲律宾，在邻近中国南海的菲律宾吕宋岛和巴拉望岛，高调举行联合军事演习。此外，卡特还将在5月出访印度并出席在新加坡举行的香格里拉对话会，深化与印度、新加坡及亚太地区其他盟友的关系。

　　除加强地区军事同盟外，为保持在亚太地区的经济影响力，美国也在亚太盟友间极力推动《跨太平洋战略经济伙伴协定》的达成。

　　尽管卡特承认强有力且具建设性的美中关系对全球安全与繁荣至关重要，但是透过这一系列“亚太再平衡”举措，不难看出美国紧盯中国的意图。

　　针对美方的动作，中国外交部发言人华春莹表示，愿美方谨言慎行，多做有利于地区和平稳定的事，而不是相反。