美国总统奥巴马4月1日首次签署授权对跨境黑客进行“制裁”的总统令。这意味着美国政府对境外黑客的处置已不再停留在口头警告上，而将借用目前制裁伊朗或者俄罗斯的做法，比如实施资产冻结、禁止入境、商品禁运等。

这一总统令对美国将要制裁的网络攻击行为做出了较为具体的规定，包括攻击美重要基础设施；攻击美计算机网络导致其中断服务，导致经济资源、商业机密、个人信息、金融和商业机密泄露；明知非法窃取信息而使用获利；以及对上诉行为提供帮助。

虽然总统令中没有指名道姓地把目标对准某个国家，但奥巴马随后在网站上发表声明称，“中国、俄罗斯和伊朗的黑客是攻击美国网络目标的主力”。

美联社等多家媒体指出，虽然行政命令全文没有点中国和俄罗斯的名，但针对中俄的意味很明显。法新社2日报道称，颁布总统令后，奥巴马在网页上发表声明称，来自中国、俄罗斯和伊朗的黑客是攻击美国目标的主力，并补充说：“黑客在做了坏事后总是 很难被惩办，部分原因是外国法律的薄弱，或者因为一些政府不愿或没有能力去打击黑客的行为。”

最后他表态称，“将利用总统和本届政府的职权，包括外交接触、贸易政策手段和执法机制，反击恶意网络操纵者构成的威胁”。