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文/占豪
据土耳其阿纳多卢通讯社报道,土耳其国防部长耶尔马兹表示,土国计划与中方在反导系统建设领域合作。土耳其决定采购总价值达40亿美元的远程防空导弹系统,是2009年宣布进行公开招标的。2013年9月,土耳其宣布,中国精密机械进出口总公司的红旗-9防空导弹在竞标中脱颖而出,战胜了俄、美、欧军工企业中标。土耳其宣布消息后,其北约盟友就开始强力施压。在2013年10月底,时任土耳其总理埃尔多安曾明确表示,只有中国退出谈判,土耳其才可能与其它国家的公司进行对话。土耳其政府当时表示,还没有做出采购决定,但中国给出的条件最好。为了给土耳其更大的压力,从而迫使土耳其放弃采购,美国总统奥巴马甚至都当面警告时任土耳其总理埃尔多安。最终,迫于压力即其它考虑,土耳其取消了竞标结果。
然而,令人意外的是,在时隔一年多后,土耳其再次明确表态要购买中国的红旗9。这背后到底是什么考量呢?
在2013年10月土耳其一再坚持要购买中国的反导系统时,大多数评论分析认为,这是因为中国的红旗9不但价格便宜,中国还一并向土耳其出售技术。但当时占豪在新浪微博这样评论:
在美国多次威胁情况下,土选择中国红旗9那就不仅仅是武器因素,更多是政治因素了!土耳其这么干,显然是想让中土关系迈入新阶段!而选择的原因主要包括三个方面:
一、政治上,土耳其想基于美、欧和北约平台的基础上,伸出第三只“爪”,以稳固和提升其在中东的地位。说白了,就是在扩张中东势力范围时尽量获得中国的支持和谅解,军事上和政治上在某些时候不完全受制于欧美。与此同时,通过这样的契机,加强与中国的战略、经济合作深度,可以进一步发展土耳其。这一点,从2012年习总访土已显露端倪。
二、红旗9性价比最好。虽然红旗9在技术上不是最先进的,但性价比无疑是最好的。在性能上接近俄罗斯的S300且有独特特点的情况下,价格却要低得多。相比欧美的反导系统,价格更是低得多。土耳其毕竟不那么富裕,经济因素当然是其考虑因素。
三、几家竞标企业,估计只有红旗9会和土联合生产,会把一些技术转让给土耳其。土耳其试图获得防空导弹技术,自然会亲睐中国产品。而且,土耳其在军事上还想另有作为,不受制于欧美。
对中国来说,之所以这么干,战略意义也有三点:
一、中国军备进入北约国家,且是中东的地区大国,会一定程度地分化北约,战略意义非凡。
二、中国军备将彻底突入中东,在国际市场开始与美俄展开竞争。一旦土耳其采购,那么伊朗、沙特等国可能会迫不及待,另外还可能会有拉美国家、东南亚国家、巴基斯坦、南非等国会感兴趣。
三、有利于中国在中东进行大国博弈。因为,高端军事装备的突破,本质上就是政治、军事层面的突破。
那么,为何土耳其时隔一年多再次要购买中国的红旗9呢?这背后又有什么玄机呢?
要想搞清楚这一点,我们得先知道土耳其为什么在一年多前放弃了购买中国的红旗9。在上文中我们已经说明,土耳其放弃主要是基于欧美给予土耳其的重大压力。事实上,除了这一方面还有另一个原因,那就是土耳其试图寻求从欧美那里获得更廉价的条件和相关技术。既然北约国家都在施压,干脆土耳其就向他们要便宜设备和技术。当然,也借此机会拖一拖,缓一缓,看看态势再作下一步抉择。
如今,之所以再次决定选择红旗9,占豪认为原因有如下五个方面:
一、土耳其国家战略对反导系统的需求增加。
随着中东的乱局向外扩展,对土耳其来说,拥有自己的反导体系就显得越来越重要。购买反导系统,从土耳其国家利益角度考虑,久拖不决不是良策。因此,尽快做出新的选择对土耳其来说更有利。
二、中国“一带一路”等战略促使土耳其再下决心。
2013年选择中国的红旗9,很重要原因之一就是希望平衡东西方关系,从而推动土耳其在中东地位的提升。2014年,中国一带一路战略进展得如火如荼。土耳其作为地中海沿岸、陆上通往欧洲的重要通道国家,希望将自己融入到欧亚大陆整合当中是必然的。所以,在这个时候决定购买中国的红旗9,在政治上应有这方面考量。
三、上合组织的扩容在政治上对土耳其构成影响。
上合组织今年要扩容了,印度、巴基斯坦加入上合基本板上钉钉,伊朗加入的可能性也不小。就在前不久,叙利亚也提出成为上合组织观察员国的请求。上合组织并非如北约那样的军事组织,而是以经济合作为核心的合作组织。那为什么越来越多的国家希望加入上合组织呢?根本原因在于,这个组织中如今有世界上两个大国“棋手”——中国和俄罗斯。有这两个国家在,能加入上合就相当于在政治、经济、安全上有了保险。土耳其虽为北约成员国,也一直寄望于加入欧盟,但以现在的世界格局,若能进一步向中、俄靠近,特别是向中国靠近,对土耳其来说具有战略意义。上合组织一旦扩展到中东,就到了土耳其家门口,和这个组织亲近只有好处没坏处。
四、过去一年多并未从他国真正得到想得到的。
过去一年多,土耳其反导系统的采购没有任何进展,说明北约盟国是不可能为其提供真正的好处。在这种情况下,土耳其再次转向中国也就不奇怪了。特别是中国的红旗9不但价格便宜,还给技术搞联合生产,这条件实在是优厚。
五、土耳其地缘角色地位过去一年多在北约明显吃重。
随着IS的肆虐,美欧试图在中东再次动武的需求越来越大。特别是美国,已经和土耳其达成协议,要联合培训1.5万名叙利亚反对派武装。这些,都决定了土耳其在当前中东博弈中地位在提升。在这种情况下,土耳其借美国需要土耳其的时候,在某些方面另作打算,促使美国不得已而默认就成为可能。所以,在这个时候再次提出购买红旗9,是形势发展出来的一种结果。
土耳其购入红旗9恐怕仍然不会很顺利,但此事件已经说明,中国在中东大国博弈中正在不断取得更大突破。
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