按照美国的法律，总统每年要向国会提交一份国家安全战略。不过，大多数总统，包括奥巴马，只是偶尔为之，奥巴马上一次向国会提交这种报告是2010年。

　　“2010年初，‘阿拉伯之春’尚未扰乱主要中东国家的首都，距离俄罗斯吞并克里米亚并开始在东乌克兰的影子战争还有几年，美国驻班加西总领馆的喋血也在两年开外，如今‘伊斯兰国’恐怖主义网络的领导层，当时还是伊斯兰极端分子和伊拉克复兴党人的小股乌合之众，没有共同的目标，鲜有人知道金正恩，更不用说预料到他会在2011年掌权朝鲜了。”美联社援引新美国安全中心战略与治国项目主任史密斯的话说，2010年以来，“非常清楚，他们不得不承认，安全形势已经大大变了”。史密斯认为，最大的特点之一就是“大国政治重回”。

　　今年的报告分为安全、繁荣、价值观、国际秩序等几个部分。印度亚洲通讯社说，“美国在它的新国家安全战略中点出了国家的最大威胁：俄罗斯在乌克兰的侵略，恐怖分子和黑客”。

　　不过，报告中的国际秩序部分，排在第一位的却是“推进对亚太的再平衡”，接下来才是“强化欧洲同盟”“寻求中东和北非的稳定”“投资非洲的未来”以及“深化美洲经济安全合作”。美国此次同时邀请这么多亚洲重量级国家领导人访问，国际媒体普遍视为这是美国“亚太再平衡”的延伸。

　　“尽管发生了政变，美军仍将参加泰国的大型演习。”美国对主导亚洲事务的迫切，从美国《华盛顿邮报》7日的报道可见一斑。报道说，五角大楼本周将向泰国派出3600名军人，参加世界上最大规模多国军事演习之一的“金色眼镜蛇”，今年的演习将有来自20多个太平洋国家的约1.3万军人参加，包括日本、印尼和韩国。文章称，去年5月泰国军事政变后，奥巴马政府中断对曼谷的军事援助和交流，如今它决定搁置对政变的政治反对，继续参加演习，美国担心泰国的将军们受到冷落会更接近中国。

　　美国最近一段时间明显加强亚洲攻势。日本防卫相中谷元上周称，基于美国政府的期待，日本将商讨与美国联合监视南海。韩国连日来也在担心，美国执意要在韩国部署THAAD导弹防御系统，中国已公开表示反对。俄罗斯卫星新闻网4日称，俄科学院远东研究所专家基斯塔诺夫认为，拉日本巡逻南海，这是一种挑拨甚至挑衅性的建议。它有可能让中日迎头相撞，从而给美国提供在本地区加强存在保护盟友的新借口。

　　美国保守智库传统基金会学者法罗、卡拉法诺7日在《国家利益》上撰文鼓动干预亚洲事务，声称“如果美国不与中国共邻，那么或许可以完全忽视北京的行为，但中国和美国互相粘在一起了。”一名网民斥责道：“朋友，看一眼地图，告诉我你是怎么认为你们跟中国共邻？该网民还上传了一张地图，“如果还不清楚，这个图或许能帮帮你”。