巴基斯坦反恐路向何方

　　刘荣宝 李 路 杜 磊

　　■军情新观察

　　当地时间1月30日下午，巴基斯坦南部希卡布尔县一座什叶派清真寺遭遇炸弹袭击，共造成至少61人死亡，50余人受伤，成为巴基斯坦近两年来最严重的宗教袭击事件。事后，巴基斯坦塔利班分支“真主旅”宣称负责。早在美军从阿富汗撤离之初，就有西方评论称，在中亚地区出现反恐力量真空的情况下，其近邻巴基斯坦的反恐局面会迅速失控并滑向不可收拾的深渊。然而仔细想来，下此结论未免为时过早。

　　众所周知，美国介入中亚多年，却并未对巴基斯坦反恐产生多少积极影响。历史上，美国发动阿富汗战争后不顾后果地将阿富汗塔利班残余“扫进”巴基斯坦部族区，算得上巴基斯坦塔利班问题的始作俑者。而在巴塔坐大之后，美又时常不经协商就在巴实施单边行动，不仅侵犯巴主权，而且破坏反恐大局。在美军采取越境无人机单边打击，炸死巴塔前首领马哈苏德后，巴塔内部寻求和平的声音渐渐绝迹，巴政府“以打促和”的多年努力付诸东流。而近两年，美国一方面继续我行我素、炸完就走；另一方面惹祸之后却又将巴政府作为其文过饰非的“替罪羊”，不断责怪其反恐不力。巴政府对此早已委屈满腹、应对消极，巴反恐局势更是越搅越乱、每况愈下。由此可见，美军撤出中亚不仅远非舆论口中那般可怕，甚至还可谓真正解决巴塔问题的必要前提。

　　当然，从近期看，美军的撤离客观上必然使巴反恐压力增大。由于更多时候要独自收拾烂摊子，巴基斯坦本就捉襟见肘的反恐力量恐将愈发吃紧，恐怖袭击数量随之反弹不足为奇。而除此之外，近来巴反恐形势又添新的变数：2014年9月，“基地”组织首领扎瓦赫里宣布建立“基地”组织印度分支；同年10月4日，巴塔宣布效忠“伊斯兰国”。这就意味着，国际恐怖势力正进一步由中亚向南亚地区渗透，未来巴基斯坦可能将遭遇恐怖组织“里应外合”“东西夹击”的局面。因此，将未来几年视作巴反恐史上最为困难的时期，倒也未尝不可。

　　逆境之中，也有机遇。在“白沙瓦学校袭击事件”之后，各主要国家均积极表态支持巴反恐行动；巴政府反恐意志坚决，连出重拳；巴国内原本相互掣肘的各个派别也大都认清了严峻形势、坚定了反恐立场，空前团结的巴反恐“统一阵线”呼之欲出。另外值得一提的是，经过多年反恐大浪淘沙之后，巴有望在年内加入上海合作组织，这将为巴反恐翻开新的一页。上合组织成立十余年来，始终遵循“以安全合作为基础，以经贸合作为保障”。因此加入上合之后，巴基斯坦既有机会获取军事支持，打击内外勾连的巴塔极端势力，又有望促进贸易，逐步弥合长期配合美国反恐造成的国内经济创伤，一举两得、前景可期。

　　事实上，美国从中亚撤军，已经为巴基斯坦重新开辟了一条机遇与挑战并存的新路，在接下来的关键几年中，巴基斯坦能否在此路上有效把握机遇、合理应对挑战，将在很大程度上决定其未来反恐形势的最终走向。