美国海军学院《PROCEEDINGS》1月刊发前美国海军陆战队军官罗伯特·哈迪克的文章称，目前中国正在东海及南海推行“切香肠”战略，意图通过采取些微小举动循序渐进，最终通过积累实现巨大的地缘政治变化，而且其还计划为解放军空军现役2100多架战机配备多种对陆攻击及反舰巡航导弹，其中一些导弹能够超音速飞行，而且射程超过250英里，还将在这个十年底的时候开始组建歼-20战斗机中队。在这种情况下，美国维护西太平洋稳定，美国必须尽快找到一个行之有效的办法，制定集政治、外交、经济、常规及非常规军事技术于一体的综合战略予以应对。

　　文章称，中国在西太平洋推行了其精心设计且行之有效的战略，该战略正在无情的破坏美国及其合作伙伴在该地区的地位。奥巴马政府把维护西太平洋的和平与稳定列为美国安全规划中的首要任务，要做到这一点，美国就需要对中国的战略做出积极回应。美国决策者可能面临着一个能够通过两个方面对之进行评估的新威胁。首先，美国潜在对手最终希望打造什么样的军事能力？其次，潜在敌对者的意图是什么？潜在敌对者会危及美国的目标及利益，这种说法合理吗？美国决策者明智地把注意力聚焦在敌对者的未来军事行动能力上，原因很简单，意图总是善变的，其变化也往往会出人意料，今天的善意明天就有可能会招致恶行，但只有在敌对者具备实施行动的军事能力时，这些行为才会成为一个问题。

　　北京在东海南海推行“切香肠”战略

　　近来中国的意图依旧是令人不安的模糊。中国政府高级官员一再宣称其在东海钓鱼岛的领土主张。而且，中国明显正在推行“切香肠”战略——通过采取些微小举动循序渐进，最终通过积累实现巨大的地缘政治变化。

　　中国专家将这种战略称之为“卷心菜”战略，认为中国能够用一层层的中国船只来包围仁爱礁，最里层是渔船，接下来是民间船只，最外几层是海军船只。最后，中国于2013年11月突然宣布在东海划设防空识别区，该识别区与日本的防空识别区在钓鱼岛存在重叠之处。

　　华盛顿及亚太地区的决策者似乎在如何回应中国“切香肠战略”的问题上有些困惑。虽然他们对中国多有抱怨，但这种声音似乎似乎并没有改变中国的行为。这些行为令人不安，而且令人们对中国未来的意图提出了质疑。不过，美国决策者最应该关注的问题是中国未来的军事能力。中国正在推行一种精心设计而且切实可行的军事现代化计划，该计划将在未来十年内给中国提供更高效的能力。