资料图片:“沃思堡”号濒海战斗舰。
参考消息网1月7日报道 美国《国家利益》双月刊网站2014年12月8日发表文章,题为《空海一体战作战艺术》,作者为美国海军空海一体战办公室策略计划师约翰·卡拉韦,全文编译如下:
空海一体战被美国国防部称为一种有限目标概念。一些批评者声称,空海一体战谈不上是一种概念,而只不过是一堆无意义的流行词语的堆砌。而在笔者看来,空海一体战描述的是一种解决“反介入/区域拒止”(A2/AD)问题的作战策略,其目标不是对敌人的决定性战胜,也并非专门针对某个特定国家。
美国2012年“国防战略指南”规定,美国武装力量的独特使命是在面对“反介入/区域拒止”挑战时拥有投送能力。由于A2/AD能力所造成的复杂性和打破已有模式的挑战,对付A2/AD挑战与传统的阻击和击败侵略的使命完全不同,而是对后者的补充。“防务战略指南”把联合作战介入概念的实施确定为解决A2/AD挑战的方式之一。联合作战介入概念最初是用来描述A2/AD环境的,后来则指的是用来应对具体的A2/AD状况的空海一体战概念。
空海一体战反过来把军事作战艺术运用于解决A2/AD问题:即了解A2/AD作战环境、所构成的具体问题及相关作战策略——这种策略将设想指挥员如何来降低A2/AD环境的风险并继续在全球公共区域内展开行动。“空海一体战”一词来自于传统上与全球公共区域相关联的空中和海洋区域,以及认为美军必须奋力获得并维持对这些区域的介入的新前提。
设想A2/AD作战环境
空海一体战是由美国前国防部长罗伯特·盖茨授意的,旨在打破美军一贯以来所向披靡而产生的惰性。A2/AD作战环境是指美军不仅要通过作战抵达战场、而且要奋力维护介入通道以及保持在任何领域机动能力的一种环境。A2/AD代表一种层状的、多领域的系统集成,它将把潜在敌人置于一种全新的战略深度。尽管一直以来当美军在敌方基本作战能力区域内展开机动时,总是会遇到战区阻力,但是现在,仅仅是部队离开母港或大本营前往遥远战区并试图维持保障时,也将会遭遇阻力。
定义A2/AD问题
空海一体战概念把A2/AD问题以及所希望的目标状态定义为“通过使美军以更高级别的风险和离开兴趣区域更遥远的地方进行作战来挑战美国的行动自由的能力。美军必须通过创造A2/AD环境以便使协同或后续作战行动成为可能,从而保持行动自由”。简言之,A2/AD环境包括对调动的威胁、对机动的威胁以及对指挥与控制的威胁。
应对A2/AD的作战策略
作战策略是“指挥员对于部队为实现所希望的最终军事状态而必须采取的广泛行动的描述”,它是对于“作战行动应该如何把现有条件改造为所希望的目标状态条件的形象化表述”。联合部队利用作战策略提供指导计划的依据以及实施和评估的模式,并使对于作战环境和问题的理解成为可能。空海一体战则提供应对A2/AD的作战策略。
应对全球公域中的A2/AD挑战的空海一体战作战手段是一支网络化、一体化的力量,它能发动深度袭击以扰乱、摧毁和击败敌军。
要想对空海一体战作战艺术解决A2/AD问题的方式有更深入的了解,人们应该详尽研读有关空海一体战概念的文献、而不是博客文章。正如非保密的空海一体战概念文献所指出的,对于那些拥有适当权限而且需要知情的人员而言,空海一体战要想从作战艺术发展成为作战设计、作战概念及作战方案,还将需要对从属的战术性概念和行动基本任务展开大量探索工作。
历史类比:“橙色战争计划”
空海一体战计划并非一种战略或一项战争计划,不过,美国在第一次和第二次世界大战的间歇期内所制订的“橙色战争计划”却与空海一体战存在某种极其贴切的相似。军事计划人员当年在太平洋地区以及今天在全球公共区域中所遭遇的不断变化的作战环境和时间、距离及抵抗等具体军事问题之间,存在着惊人的异曲同工之处。
首先,美军力量投送不受阻拦的时代也许早已结束——空海一体战假设美军将不得不经过战斗才能抵达战场,而当年“橙色战争计划”的制订者也曾提出这种假设。与“橙色战争计划”的历史演变相似的是,空海一体战的发展正在推动制度变革,以便更好地理解未来潜在战斗的挑战。爱德华·米勒所著《橙色战争计划》一书详尽地探讨了他所谓的“美国式计划”,也许未来的历史学家也会对二战前的颜色战争计划努力与通过空海一体战概念、联合作战介入概念及其他概念探索反介入和区域阻拒挑战的全面努力进行比较。“橙色战争计划”有过许多反复,包括所谓的“通票”和“捷径”计划,这样的演变版本体现出军种之间更好的理解和新感悟。空海一体战则代表了21世纪战争学说的类似演变。
其次,二战前一二十年里参与制订“橙色战争计划”的美国陆军和海军计划人员所面临的决定性军事问题主要是地理问题,其中对公海和国际空域的介入主要取决于基地和太平洋岛屿之间的空中和海上距离。同样的地理考虑也将会限制全球公共区域中的空海一体战,但除此之外还存在新增的进入非主权网络空间、太空及电磁频谱的复杂问题。空海一体战所引领的是一项很可能漫长的努力,其目的是解决类似的与A2/AD相关的时间、距离和抵抗问题。
总之,空海一体战描述的是一种对于军事计划人员而言将有助于理解A2/AD作战环境、定义A2/AD军事问题、描述未来军队所需的特征及美军和盟军为进入全球公共区域而必须采取的广泛行动的作战策略。尽管在华盛顿出现了对空海一体战的这样那样的抱怨,但是海军和空军部队发出了大量要求应对日益上升的A2/AD复杂挑战的求援。此外,空海一体战的作战策略将不仅促进海军和空军部队的相互理解和协调一致,而且将促进各军种在制订军力发展计划方面的合作。空海一体战的作战构架正在被用来为美军寻找必不可少的解决方案,以便能继续在出现A2/AD挑战的任何地方进行作战和投送力量。(编译/曹卫国)
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