【环球军事报道】日本外交学者杂志12月21日发表由德国柯尔柏基金会国际政治部负责人托马斯·保尔森和亚洲事务项目负责人詹卡·奥特尔联合撰写的文章称，亚洲是世界上最有活力的经济区域，现在正面临着高度紧张的安全局势，包括中国、日本、印尼在内的众多亚太国家都在通过采购军备积极提升本国军事实力。虽然欧洲政坛达成了共识，绝不向亚洲派遣军队或干预该地区的安全策略，但目前亚洲已成为欧洲国防工业重要市场之一，目前贸易额已达数十亿美元，德、法、英三国的军备制造公司几乎对每一个亚洲国家都提供武器：印度尼西亚和新加坡购买了坦克；新加坡和韩国购买了潜艇；印度购买了尖端的战斗机。虽然欧洲不承认，但事实上欧洲对亚洲销售武器意味着已经卷入到亚洲长期的“大博弈”之中。

　　亚洲是世界上最有活力的经济区域，现在正面临着高度紧张的安全局势。中国在领土争端问题上越来越自信，正在逐渐扩大在南海和东海的影响力。日本试图扩展以前安全策略的范围，显著提升军队的规模和地理抵达能力。在整个亚洲，只要是有能力负担的国家都在大力投资军事能力。在过去十年间，中国的军费增长了3倍；印度尼西亚的国防预算增长了2倍；印度也成为了世界最大的武器进口国。总之，该地区武器竞赛的威胁赫然显现。该地区通过多年来持续的经济增长所累积的财富来维持这一现状。亚洲爆发军事冲突的风险在增加，也可能是一场非故意的冲突，也可能是这一地区的某个国家相信自己已经被触及底线。

　　鉴于亚洲经济的规模，以及重要贸易航线和供应链可能遭到破坏的程度，亚洲爆发战争就意味着将会摧毁全球经济。虽然冲突爆发会对欧洲产生严重影响，但无论是欧盟还是单独的欧洲国家目前都没有在亚洲安全策略中发挥相应的作用。显然，他们认为，无需过于在意在遥远的远东地区的几个岛礁上发生的小冲突。反而，欧盟仍然将注意力集中在周边的紧迫问题上。因此，目前的动向表明欧洲在亚洲安全策略问题上起不到作用。欧洲政坛达成了共识，绝不向亚洲派遣军队或干预该地区的安全策略。

　　欧洲的这一立场与亚洲已成为欧洲国防工业重要市场之一的事实严重不符，双方目前的贸易额已达数十亿美元。欧洲国家正在削减国防预算，许多公司都将亚洲出口市场看作是维持制造能力和补偿收入减少的机会。欧洲公司——特别是德、法、英三国的公司——几乎对每一个亚洲国家都提供武器：印度尼西亚和新加坡购买了坦克；新加坡和韩国购买了潜艇；印度购买了尖端的战斗机。欧洲的武器出口范围覆盖了单兵突击步枪、雷达技术、复杂武器系统、自推进式火炮和攻击直升机等等。尽管目前有武器禁运的限制，但是就连中国也向欧洲购买了惊人数量的军民两用技术。

　　欧洲对亚洲销售武器意味着已经卷入到亚洲长期的“大博弈”之中，但是欧洲还不承认这一点。欧洲对亚洲的政策并没有明确的战略方向。欧洲的武器公司相互竞争，分享着国际市场。他们在政治上的支持仅仅只反映在为本国所带来的经济利益之中。这种情况不大可能会改变，而且透明度也不够。在德国和欧洲武器出口大国中，并没有关于亚洲安全政治利益的实质性辩论，也不讨论如何将欧洲与向亚洲销售武器联系起来的问题。欧洲的利益是支持受中国威胁的亚洲小国，这样就能提升区域安全了吗？欧洲与美国走得近，而且支持其“重返亚洲”的计划，这合适吗？只有亚洲民主国家应该得到支持吗？让欧洲的亚洲合作伙伴自行提供保障，即所谓的“默克尔学说”，这才是应该讨论的焦点吗？

　　欧洲的影响力明显是有限的，美国、俄罗斯和中国控制了绝大部分市场份额。然而，扩大贸易所导致的政治联系以及武器销售所产生的国防政策关系，可以用来强化欧洲在亚洲的影响力。欧洲可以支持区域安全结构的发展，也许这才能保障亚洲的长期稳定。从这点上来说，目前欧洲对亚洲安全策略所采取的措施是不对等的，与欧洲本身的“重量级”不相符。

　　当然，大多数国家很难公开谈论武器销售背后的基本原理，因为这关系到他们的情报服务工作。有一个恰当的例子，法国对俄罗斯销售了2艘直升机航母，这在欧洲引发了辩论。不过，考虑到亚太地区爆发战争的风险越来越大，德国和欧洲要从战略上解决他们在远东地区所面临的安全策略挑战，此刻正当其时。加强安全策略和武器出口之间的联系是困难的，但这也是欧洲的外交政策和安全策略进一步打好共同基础的重要一步。同时，这也表明由德国联邦总统、外交部长和国防部长联合发起的“在国际政治中，德国应该更积极，发挥更负责任的作用”的辩论，也能产生实际的政策效果。(知远/北风)