中国策划参加环太军演 专家称难获联合指挥权

2012年12月04日 15:00  世界新闻报 
环太军演是国际上规模最大的多国海上联合军演。图为演习时壮观场面 环太军演是国际上规模最大的多国海上联合军演。图为演习时壮观场面

  航母“辽宁舰”和歼-15舰载机完成首次合练,令中国海军如虎添翼,美国也急于将这支日渐强大的海上力量拉入其主导的博弈舞台。

  据英国广播公司(BBC)报道,不久前,美国海军部长马布斯在华访问期间邀请中国参加美国主导的2014年环太平洋联合海军演习(以下简称“环太军演”)。针对这一动态,中国国防部发言人耿雁生11月29日在北京回答《世界新闻报》记者提问时表示,“中方感谢美方邀请,将予以积极考虑。”

  围绕下一届环太军演,中美两军之间将会上演一场新的博弈和心理较量。

  中国策划参加环太军演

  《世界新闻报》记者了解到,环太军演号称全球规模最大的海上演习,既有反海盗、扫雷、排爆、海上救援和救灾等一般性演练项目,也包括两栖登陆、火炮射击、导弹攻击、反潜作战、舰队防空等火药味极强的高水平训练课目。环太军演参演国已从2006年的8个扩展到2012年的22个,俄罗斯海军今年首次应邀参演,但美国并未邀请中国参加本届演习。不过,美国国防部长帕内塔今年9月访华时表示,美国将邀请中国参加下一届环太军演。马布斯在访华期间重提此事,意味着帕内塔此前的邀请并非试探,美军确实急于在其主导的演习中进一步了解中国海军的实力。

  海军军事专家李杰接受《世界新闻报》记者采访时表示,美国主导的任何军演都是为其战略利益和(巩固)全球霸权需要服务的,邀请中国参加下一届环太军演,无非是想进一步摸清不断发展、壮大的中国海军。李杰说,“如果中国海军参加下一届环太军演,我认为派出的兵力、舰艇和飞机不会太多。”

  中国海军已拥有包括航母“辽宁舰”在内的一大批先进作战舰艇,深入西太平洋海域训练的舰艇编队已开始演练昼夜连续航行与防御、编队远海作战与补给、为大型水面舰艇护航、舰机协同联合搜救等高难度课目。但与老牌海军强国相比,中国海军仍缺乏经验,而参加环太军演可以取长补短。李杰表示,中国海军参加环太演习,可对美国等海军强国的兵力应用以及训练方式、特点有更加直观的了解,以便发现并改进自身的不足,也有利于中国海军提升处理争端的能力,积累反恐、反海盗作战经验。但李杰认为,即便中国海军参演,美国也不会让中方获得联合指挥权,“让澳大利亚、日本等军事盟友分享联合指挥权,美国才更加放心”。

  由此可见,面对美国军方抛出的军演邀请,是否应邀参演、以何种形式参与等一系列问题,将考验中国军方的智慧。

  中国有实力对美亮牌

  美国对日渐强大的中国军事力量一直存有戒心,中美此前的军事接触因此一度处于危险的博弈框架之内。

  2001年,中国一架执行监视任务的歼-8战斗机与美国海军EP-3C侦察机在南海上空相撞,中方飞行员王伟失踪,受损的美军侦察机迫降海南,中美关系因此出现倒退;2009年3月到5月,美军“无暇”号、“胜利”号水下探测船分别在中国南海专属经济区、中国黄海专属经济区海域与中方船只发生对峙,导致中美关系再度紧张。撞机事件、海上对峙事件不仅令中美两国关系受损,甚至有擦枪走火引发军事冲突的危险。不过,中国军队此前手中掌握的先进武器有限,向美国亮牌示威的时机尚未成熟,必须强力回击美军的侦察与窥探。

  最近几年,随着武器装备现代化建设脚步的加快,中国军队拥有了包括“中华神盾”驱逐舰、新式常规潜艇、航母“辽宁舰”;歼-20、歼-31隐形战机、歼-15舰载机;武直-10、武直-19武装直升机在内的一大批先进武器装备,手中的好牌越来越多、越来越有威力,具备了对美国亮牌博弈的实力。

  11月27日,中国海军司令员吴胜利向来访的美国海军部长马布斯介绍了中国首艘航母“辽宁舰”试验试航以及舰载机上舰飞行训练的情况。

  

  11月29日,在海军副司令员徐洪猛陪同下,马布斯还登上东海舰队“徐州”号护卫舰,与舰上的垂直导弹发射系统近距离接触。同一天,马布斯又登上“长城-221”号潜艇参观。与此同时,马布斯也不失时机地邀请中国海军参加美国主导的环太平洋联合海军演习,显露出期待中美海军同台竞技,对华展示海军力量的意图。

  有分析指出,中美两军之间的相互试探从未停止,但双方已通过高层互访、联合演习等方式构建起一套安全的、机制化的博弈框架。

  考虑到奥巴马政府抛出“重返亚太”的战略后,针对中国的军事动作越发频繁,中国军队不仅可以通过单方面示强表明立场,还可在安全的、机制化的博弈框架内制约美国的挑衅性军事动作。例如,今年5月,中国国防部长梁光烈访美期间就曾明确指出,“近年来,在中美两国关系积极发展的背景下,两军关系总体上是向前发展的,但仍存在美售台武器、美军舰机对华抵近侦察、涉华歧视性法律等障碍。”梁光烈建议,顺应中美两国关系的新发展,应努力建立平等互利、合作共赢的新型军事关系。这种军事关系应该是平等的、合作的、共赢的,而不是单向主导的、排他的、零和的。

  美军日益感到力不从心

  西方媒体和专家认为,在美国海军力量日趋分散的同时,中国海军正在快速崛起。

  路透社11月28日报道称,不久前,中国舰载机在航母上完成了首次起降;与此同时,维修事故却导致美国在海湾地区仅剩一艘航母,这暗示海军力量的平衡正悄悄发生转变。

  报道称,南海局势持续紧张,中东地区仍存冲突风险,反恐和反海盗行动继续耗费军事资源,这都令西方海军尤其是美国海军面临挑战。美军还面临军费缩减问题,欧洲盟友也难以施以援手。

  美国海军军事学院教授尼古拉斯·格沃斯杰夫说:“这些问题本身并不严重,但预示了美国将面对的现实——美军不可能无处不在,(由兵力短缺造成的战略缺口)将由其他国家来填补”。

  英国伦敦国际战略研究所的海军分析师克里斯蒂安·勒米埃说:“天平现在正向着新兴经济体的方向倾斜”。

  路透社的报道称,军力分散已令美国感到力不从心了,如果继续实施“重返亚洲”的战略,可能就不得不放弃一些地区。与之相比,除了在印度洋上有一支小型舰队在执行打击海盗任务之外,中国海军的全部注意力仍然在其周边地区。

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