资料图：中国海警船载火炮巡航
参考消息网1月13日报道 外媒称，如何解释去年12月底一艘中国海警“武装”船出现在尖阁诸岛（即我钓鱼岛及其附属岛屿——本网注）附近这件事呢？船头和船尾的两个小炮塔不是问题的关键。装有甲板炮的其他中国船也曾驶往这些水域。当然，在那里活动的日本船也是武装船。
日本外交学者网站1月11日报道称，不管怎样，使用武力或武力威胁有损于中国巡航尖阁诸岛的主要目的：在不会引发军事冲突的情况下“宣示”中国主权。侵略行为发生在这些水域时通常会涉及用撞击来威胁他人的情况，在这种情况下船只本身成为胁迫的工具。
报道称，考虑到这些事实，如何看待武装“入侵者”呢？31239号海警船起初是为人民解放军建造的，曾在海军服役20多年。2015年夏天，该船连同另外两 艘同级船一起被转给中国海警——具体说来是上海海警总队。尽管31239号海警船曾是一艘军舰，但该船并未显得非常独特。中国的许多海上执法船都曾在人民 解放军海军服役。事实上，多艘船只曾驶往尖阁诸岛，但这些船以前都是拖船、潜艇救生船和破冰船等辅助船。
报道称，31239号海警船以前曾 是护卫舰。因此，按照中国海警的标准衡量，该船的航速非常快。此外，该船是按照海军的技术要求建造的：据推测，该船设计师的初衷是让其能经受住炮火甚至导弹火力的考验，而军舰在战争时期必须具有这样的能力。人们并不指望中国海警船能达到同样的抗毁性标准。所有这些意味着，31239号海警船准备得比较充 分，能在这些水域可能上演的博弈中获胜。此外，31239号海警船无疑装备了先进传感器和通信设备，而这些传感器和通信设备的性能肯定优于通常安装在其他 中国海警船上的商业级硬件设备。因此，31239号海警船将在活动海域提高领海感知能力。
报道称，不过，船上的船员也许是该船最值得注意 的。该船船员是中国特殊类型的海岸警卫队队员。事实上，他们是中国“最早的”海岸警卫队队员。在中国海警2013年年中成立前，北京曾资助多个不同的海上 执法机构。对中国的邻国而言最重要的海上执法机构是中国海监和中国渔政。当年经常派船前往尖阁诸岛、斯卡伯勒浅滩（即我黄岩岛——本网注）和斯普拉特利岛 （即我南沙群岛——本网注）的机构只有这两个。
中国海监和中国渔政都是文职机构。在这两个机构中，中国海监在中国的海上边界一带比较活跃。 中国海监人员身穿制服，并接受小型武器训练。一些人曾在军队服役。2008年，中国海监成立3个“维权”支队。支队人员会讲外语，懂得一些国际法知识，将 自己视为中国海上争端中的尖兵。
报道称，第三个机构边防海警则完全属于不同的类别。该机构是边防部队的海上部分，而边防部队又是人民武装警 察部队的一部分。他们是中国“武装部队”的一部分。像人民解放军一样，他们也有军衔。作为一个集体，他们被称为官兵。与中国海监和中国渔政不同的是，边防 海警、即“旧的”中国海警有权逮捕并指控涉嫌犯罪的人员。他们很少离开中国领海。不用说，他们从未去过尖阁诸岛。
2013年，中国决策者将包括上述3个机构在内的4个机构合并，成立“新的”中国海警。
报道称，到现在，读者会认识到31239号海警船最近执行的任务所具有的组织意义。该船为“旧的”中国海警下属的一个部门所有。这是官兵首次巡航尖阁诸岛。（编译/金进龙）
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