占豪:人民币入篮SDR真的不是政治考量?
据环球时报转引法新社12月4日的报道,IMF发言人莱斯3日否认将人民币纳入SDR货币篮子有政治考量。莱斯表示,基于“广泛使用”和“可自由使用”两个准则,IMF决定将人民币纳入SDR篮子。莱斯强调,人民币“入篮”的决定与中国等新兴大国不满美国阻碍IMF改革、急于提高在IMF的话语权无关。
IMF的这一声明其实是针对美媒体的猜测。据法新社报道称,此前有媒体猜测IMF的决定是“屈服于来自中国的压力”。“美国之音”2日报道就援引专家的话说,所谓“可自由使用”没有客观标准可循,也没有衡量方式,“从根本上讲,IMF的决定是出于政治考虑”。
那么,人民币入篮到底是不是政治考虑呢?
其实,任何经济问题,在做出决策或出现结果之时,根本上说都是政治选择。哪怕那个标准本身,也是政治力量制定的。所以,所谓与政治考量无关,只是IMF针对美媒的“是政治考虑”的回应。美媒的意思是,中国对IMF施加了压力,所以IMF迫于中国压力屈服了。IMF显然不愿意背这个黑锅,所以就回应称“无政治考量”。
就该问题,占豪个人有两层看法:
一、美媒援引专家“可自由使用没有客观标准可循,也没有衡量方式”的说法是事实,也就是说IMF在这方面并没有绝对的标准和刻度去衡量,也就是说这个规则是有弹性的,是根据政治、经济需要而做的。
二、人民币被纳入SDR绝非只是中国的一厢情愿或施压,否则就不可能成行。现实情况应该是,欧盟、IMF自身都非常支持,原因在《欧美为何支持人民币纳入SDR?进入后对中国有哪些好处?》这篇文章中已经阐释。美之所以没有拦住,就是因为欧盟、IMF和中国多方的压力,最终美方也和中国进行交易,SDR的拦路虎也就没有了,于是人民币也就被纳入到了SDR。当然,美方还是施加了一些压力,譬如原来估计是14%到16%的份额,后来被压缩到了不到11%;再譬如,让步的主要是欧元和英镑的份额,美元日元份额合起来恰好超50%。这些都表明,人民币纳入SDR是经过激烈政治博弈的。由此我们可以充分认识到,人民币纳入SDR从开始就是政治,到出结果还是政治,在未来的每一步运行本质上还是政治。
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