德国之声电台网站11月27日发表题为《习近平的军改战略意在何为?》的报道称,习近平公开了中国军队改革计划的核心内容。德国墨卡托中国研究中心 研究员龙纳诚解释了为什么中国人民解放军的现代化是习近平“中国梦”的关键组成部分。他说,这位国家主席非常明白,要想让军队实现现代化转型,仅仅依靠提 升军费、购买新式武器是不够的。“解放军需要根本性的改革”。
龙纳诚说,早已在经济领域被中国摒弃的苏联模式仍存在于中国军界,这种模式现在也必须被摒弃。他认为,这也是为什么习近平如今希望在关键领域将解放军的组织结构“美国化”的原因。
他说,比如北京不仅应该关注网络战和先进的信息技术,同时还要注意如何通过集中军队的指挥权,避免中国军队被“巴尔干化”。
美国兰德公司专家杰弗里·恩斯特龙和迈克尔·蔡斯解释说:“对中共来说,解放军能高效、专业地承担起在中国附近地区的任务,并越来越多地承担起在全球范围内的任务具有重要政治意义。”
报道称,中国军队还将把目前的军区重新划分为数个战区。恩斯特龙和蔡斯都认为,这种战区的定义可视为一种从国土防御到更加对外的战略转换。这种多样的对外战 略部署是基于多种潜在威胁的考虑产生的。此外,中国还公布了将裁军30万的消息。恩斯特龙和蔡斯说,裁军很可能有助解放军更好地集中资源,购买高精尖的军 事装备,提高人员素质。
但为什么要有这么大的调整呢?香港浸会大学教授高敬文说:“目的是简化解放军的组织结构,让它变得更加机动,更加以 任务为重。这包括未来在有可能爆发战争的中国境外采取行动。”这位专家表示,中国军队仍无法在它自认为需要的高水准上开展联合行动。而这有可能让其无法有 效地完成一系列作战任务,包括反恐。解放军另一个潜在“短板”就是它已超过30年没参与过战争,“所以它的适应能力究竟有多强仍待检验”。
报道认为,计划中的改革是个非常复杂的过程。分析人士认为这些改革会耗时长久,甚至需要几年时间。
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