参考消息网11月15日报道 外媒称，巴黎一向以花都、时尚之都、浪漫之都著称于世。然而2015年，巴黎却成为全球瞩目的恐怖之都。

　　英国广播公司网站11月15日报道称，整个西方都面临着恐怖主义的威胁，但何以巴黎屡屡上演悲剧？可为成也萧何，败也萧何，巴黎成为目标恰恰是因为它在西方的独特地位和在世界上的影响力。君不见，巴黎暴恐前一天，贝鲁特发生爆炸袭击，43人死亡，但可曾引起整个世界多大关注？而一旦巴黎成为受害者，则立即震动全世界。其轰动效应、宣传效应无他地可比。

　　年初《查理周刊》事件之后，法国反恐力度大幅提升，以致于治安都捉襟见肘，在巴黎发生多起大规模恶性抢劫事件，都是警力不足所致。尽管如此，巴黎仍难逃厄运。世人或许困惑的是，何以如此之多的恐怖分子、如此规模的武器竟能在法国如无人之境，情报、安全部门居然毫无知觉？

　　其实这种困惑并不公平。就在悲剧发生前，法国新闻还播报了内政部长视察警方缴获的各种非法武器。只是令人反讽的是，不到半小时就发生了前所未有的恐怖袭击。

　　独特因素

　　报道称，之所以如此，要归根于法国的两个独特因素。一是地理上，既是地中海国家，又是大西洋国家，与南欧、中欧等都是邻国。根据欧盟和申根协定，人员与物资自由流动。法国政府要想彻底控制的难度很高。二是人口结构上，法国有数百万穆斯林。 这就为外部恐怖分子进入法国提供了便利。他们可以有效得到隐藏和支持，甚至一些土生土长的法籍穆斯林和他们内外勾结，共同作案。

　　目前这起恐怖袭击已经透露出的身份表明，既有来自叙利亚和埃及的恐怖分子，也有本地出生的法国人。而根据法国参议院4月出具的一份报告显示，在已知的前往叙利亚和伊拉克为伊斯兰国(Isis)效力的3000多个欧洲圣战分子中，有至少1430个是法国人！已有至少200名在伊斯兰国占区停留过的圣战分子返回法国！

　　伦敦大学国王学院国际激进与政治暴力研究中心今年也曾出具过一份报告，研究发现，只有沙特阿拉伯、突尼斯、俄罗斯和约旦为伊斯兰国效力的本国人数超过法国。在当时，法国激进分子的人数比德国和英国的两倍还多。

　　无论是巴黎的特殊影响力还是法国的地理条件和人口结构，都是客观存在而无法改变的。法国唯一能够改变的是他的外交政策和处理好与本国穆斯林的关系。

　　2003年，法国总统希拉克坚决反对美国攻打伊拉克，除了阻止美国一极独霸之外，很重要的一点就是考虑到巴黎和法国社会的弱点。所以，在希拉克时期，法国并不是恐怖分子的目标，法国也没有发生惨烈的恐怖袭击。

　　缺乏反思

　　可惜，随后两任法国总统，完全改变了希拉克富有远见的独立外交政策，不仅仅随美国起舞，甚至还冲到推翻卡扎菲政权的第一线。结果，不仅利比亚成为无政府状态，叙利亚也陷入内战之中，反令全世界最大的威胁极端伊斯兰势力做大。结果一方面出现欧洲历史上最大的难民危机，令还在经济危机中挣扎的欧洲难以承受。另一方面 ，极端凶残的伊斯兰国，也把法国做为报复的目标。

　　2015年，巴黎出现了两次严重的恐怖袭击悲剧，我两次都在巴黎。法国政府的反应可谓迅速，民众也是同仇敌忾。只是官方和媒体却一直缺乏最重要的反思。他们不想为什么会发生这样的悲剧，如何有效防止这样的悲剧发生，而仅仅满足于说一句这是对我们价值观的攻击， 把对方简单的妖魔化。然而再把军队、军舰、战机派到中东，派到叙利亚，就以为就可以拒恐怖分子于境外。事实上却是一场远比查理周刊事件更为惨烈的悲剧。

　　当然亡羊补牢，假如法国政府真的吸取教训，巴黎仍然有机会免于恐怖主义的攻击。

　　三点建议

　　报道认为，首要的，自然是要先面对自己的独特地理条件和人口结构。要么法国借这次危机重新建立边境检查----欧洲和申根国家仍然是免签证，但需要在边境查验。从而有效的管理住人流和物流。要么法国加快推动欧盟的一体化，建立欧盟统一的边境检查机构。法国邻国众多，自由流动状态下，如此长的边境仅靠法国自己也根本无法监控。只有改变现在欧盟各国各自为政分裂状态，以一个统一的欧盟来应对恐怖主义的挑战。实质从作用上讲，整个欧盟不过是一个放大的法国，只要有一个统一的有权威的机构，就能大幅提升安全系数。简而言之，只有控制住边境，才能控制住人和武器。

　　中国和美国就是最好的例子。中国一方面有效管理边境，严防境外恐怖分子的渗透，本国的恐怖分子也难以出境，绝不会出现类似法国恐怖粉丝出境参加圣战，经历实战经验后再返国做乱的情况。另一方面对武器更是极严格的控制。2014年发生在昆明的袭击事件，就是境内的恐怖分子出国未遂，就选择在国内以刀具做案。假如他们在境外受到训练、所持的又是武器，其后果将不亚于今天的巴黎。美国更是恐怖分子头号目标，而且还有持枪自由。但九一一之后，2013年波士顿马拉松恐怖案竟然使用家用高压锅制造的炸弹。也就是说，本土的恐怖分子在一个持枪自由的美国却搞不到枪和爆炸物，而恐怖分子却可以在禁枪的法国持重武器屠杀平民。这种对照，实是值的法国反思。

　　其次，则是思考如何处理与数百万穆斯林的关系。现实是，这些人既不可能离开法国，也不可能同化----他们有自己的宗教信仰和价值观，家庭也是封闭的，仅和穆斯林通婚。唯一的办法就是改善他们的生活条件和教育水平。这一点，法国应该向中国学习。比如实行强制教育，或者十二年制教育或者延伸到大学阶段。只要接受了足够的教育，有较大的谋生能力，也就会远离极端恐怖主义。再比如，一个家庭必须要有一人工作，绝不能出现全家失业的状况。年初袭击犹太超市的恐怖分子库里巴利长期失业，虽然前总统萨科奇也接见过他，但于事无补。假如他能有一份工作，断不会成为走向这条毁灭之路。

　　当然，在讲究人人平等的法国，在经济困难的情况下，在群情激愤的情况下，要做到这一点十分的困难，这不妨看作是对法国现行制度的考验。如果法国无法实行，哪么国内就一直存在滋生极端伊斯兰主义的土壤，法国永无宁日。

　　至于大量的穆斯林难民，则是一个全新的难题。虽然斯洛伐克已经表示仅接受基督教难民，但对于法国这样的大国而言，是很难如此违反人权的。但如果接受，其潜在的风险太高。黎巴嫩政府曾提醒过英国首相卡梅伦，每一百个叙利亚难民就混进两个伊斯兰国分子。由于叙利亚许多地方都被伊斯兰国占领，前政府办公机构大量的空白护照被拿来谋利或者用于恐怖目的。这一次袭击巴黎的8名嫌犯，其中一人已经证实是以难民身份通过希腊进入法国的。看来，只有事先加大甄别，接收后严加监控了。

　　第三，外交策略的调整。目前法国和伊斯兰国已经形同水火，绝无可能妥协余地。那么法国就应该以受害人的身份，利用大家的同情，联合一切力量，包括俄罗斯、伊朗、伊拉克和叙利亚阿萨德政权，推动美国等其他西方国家共同加大力度，务必在较短的时间内消灭伊斯兰国，同时建立以阿萨德为主导的新叙利亚。以实现阿拉伯之春发生之前叙利亚的和平与秩序。

　　同时，各大国联手在利比亚建立秩序，不仅阻止难民的产生更重要的是消除伊斯兰国产生的土壤。

　　报道称，这一套内外系统工程完工之后，巴黎将最终免于恐怖主义的威胁。