日本外交学者网站10月30日文章,原题:美国和中国能在网络的第一道(和最后一道)防线展开合作吗? 本月早些时候,笔者曾评论说,尽管中美近来已就与网络空间有关的诸多政策事务达成共识,但这多半无法减少看似从中国发起的网络攻击。
这并不出人预料。毕竟,该共识并未明确禁止所有网络攻击和网络间谍行为。但现在断言该共识失灵为时尚早。自美国去年5月起诉5名中国军方“黑客”以来,这仍是两国就网络政策合作达成的最有效框架协议。
然而,为避免过去的错误,中美需尽快召开双边会议以更明确界定具体合作领域。该共识谈到将建立两国共同打击网络犯罪的高级别联合对话机制,且每两年举行一次会议,但仍需提出其他倡议以深化两国间的合作。
加强中美两国互联网应急中心(CERT)间的合作,即是可行途径之一。一般而言,CERT是保护一个国家关键信息基础设施免遭网络攻击的第一道(和最后一道)防线,负责对全国和国际网络入侵活动采取协调应对行动。
尤其需要提及的是中日韩之间的CERT合作。三方每年召开会议,分享包括威胁数据在内的信息,设立热线电话,据称还已制定在发生重大网络攻击时阻止危机升级的协议。近年来,中美也在举行CERT级别的合作,但却停在临时层面。
从北京每年参加亚太计算机网络应急组织联盟举行的网络安全联合演练来看,中国愿意与其他国家展开更密切的合作。作为第一步,美国应该参加此类演练,并将从多边层面上获得的经验应用于两国网络安全合作。
更加深化的中美CERT合作将使两国从中受益。然而,为了长期合作,双方需要采取措施使这种技术层面的关系脱离政治考量。如此一来,中美当前在网络空间事务的政治层面上的“重归于好”,只会促进两国在相关技术层面上深化合作。一旦确立这种关系,政治因素就需要退出,由双方的技术专家来帮助保护全球网络空间的安全。▲(作者弗朗茨-斯特凡·加迪,王会聪译)
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