国际先驱导报9月28日报道 【嘉宾介绍】孙崎享，日本外交家、战略学家，历任外务省国际情报局长、驻伊朗大使等要职。作为前外务省高官和情报部门一把手，对日本政治、日美关系、中日关系等有深入研究。代表作包括《战后史真相》、《被美国搞下台的日本政治家》等。

　　随着安保法正式通过，自卫队今后的扩张将由幕后走向台前。据日媒报道，安倍政府已经开始修改自卫队的交火规则，为今后扩大的任务范围做准备。日本公开发展军事力量，美国不会担心日本成脱缰野马吗？

　　对此，前日本外务省国际情报局长孙崎享接受本报记者专访时表示，日本战后形成依附美国的体制，积重难返，因此美国纵容日本政府通过安保法，不怕失去对日本的掌控。

　　看清日美关系实质，或许也能为处理中日关系提供一种新思路。

　　“自卫队从此充当美军补充部队”

　　《国际先驱导报》：美国多次表态支持安保法，并在该法成立后第一时间表示欢迎。美国为何如此积极？日本又能为美国做什么？

　　孙崎享：近年来，美国在军事、经济和外交上相对实力下滑，其主导的世界秩序面临冲击。美国依然考虑利用军事实力恢复世界秩序，但因新兴国家话语权上升，它越来越难以像过去那样利用联合国插手国际事务。在此背景下，美国考虑联手盟国干预。安保法的目的就在于让日本服务于美国的全球战略，让自卫队充当美军的补充部队。安倍政府声称，自卫队的角色限于后方援助，但在当今战争中，后方部队更易受到攻击，因此自卫队将实际参与战斗。

　　美国的全球战略使世界趋向稳定了吗？恰恰相反，美国发动的伊拉克战争、阿富汗战争等无不导致地区动荡。安保法通过后，日本加入美国的军事行动，将损害日本的国际声誉，还可能招致恐怖分子报复。因此，安保法对日本的安全保障毫无贡献，也无益于世界稳定。

　　《国际先驱导报》：但安倍政府声称，安保法将加强对中国的遏制力。在安保法审议中，安倍政府也一直强调“中国军事威胁论”。

　　孙崎享：日本的安全保障行动由三部分组成，一是自卫，二是根据《日美安保条约》采取行动，三是根据集体自卫权采取行动。事实上，日美安保体制已规定美国参与东亚安全保障的方式，上世纪90年代后期制订的《周边事态法》，也允许自卫队对美军提供后方援助。也就是说，应对中国的威胁，是自卫行动和《日美安保条约》范畴内的事，和解禁集体自卫权的安保法并无关系，比如，对于钓鱼岛冲突美国是否出兵问题，《日美安保条约》有明确规定。安倍政府宣称安保法应对中国的威胁，只是为了获取民众支持的诡辩。

　　“亲美派已成牢固的既得利益集团”

　　Q：日本虽然是美国的棋子，但棋子会不会越走越远？美国不担心失去控制吗？从普天间机场搬迁问题看，日本也存在反美情绪。

　　A：美国不会担心。日本加强军事力量，是和“自卫队美军一体化”同步推进的，即自卫队充当美军的补充角色，压根离不开美军。据我了解，在自卫队中枢部门，几乎没有人考虑突破日美合作框架单独行动。

　　而且，很多日本民众认为，日本的经济繁荣仰仗美国。只要这种观念转变不过来，反美情绪不会有大的变化。即便在冲绳，人们极其严厉地批评安倍政府，但也未将矛头指向美军本身。

　　Q：美国为何能如此牢固地控制住日本？

　　A：这是日本战后体制决定的。日美1952年签署《旧金山条约》后，日本名义上实现独立，但美军占日期间建立起来的“依附美国”体制保留至今。从日本社会结构看，政界、经济界、学界、官僚和媒体仍被“亲美派”牢牢控制。这些亲美派唯美国马首是瞻，他们不仅思想上亲美，还通过战后依附美国体制形成既得利益集团。要改变这一亲美体制，必须彻底改变日本社会经济结构，对统治集团实施大换血。

　　依附美国体制形成既得利益集团，反美相当于反日本现有统治集团。小泽一郎和鸠山由纪夫曾尝试改变这一体制，但最终被体制搞下了台。

　　“民意演变影响安保法运作”

　　Q：有人说，安倍下一步考虑修宪，完成其终极目标。还有人说，所谓“亲美派”骨子里是反美的。

　　A：在依附美国体制下，为长期担任首相，安倍政府采取“追随美国”和“民族主义”这两个自我矛盾的路线，前者是核心。追随美国才能维持长期执政，但日本民众对过分一味追随美国也会有反感。因此，安倍又采取一定“民族主义路线”搞平衡，但这可能引发日美对立。意识到惹怒美国时，安倍政府就弱化“民族主义路线”，强化“追随美国路线”。对安倍而言，最重要的目的是长期把持政权，为此必须听从美国。

　　Q：安保法是否意味着日本战后70年和平主义终结？它又对明年的参议院选举有哪些影响？

　　A：安保法只是一种法律框架，今后派遣自卫队行动仍要视具体情况而定。如果安倍政府支持率急挫，就会忌惮民意，不敢对外轻易派遣自卫队。所以，安倍政府的民意支持率如何演变，对安保法的运作具有极其重要的意义。

　　在过去的几届大选中，因在野党各自为战，自民党和公明党组成的执政联盟取得胜利。安保法后，日本共产党宣布将参与在野党选举合作，组建反安倍统一战线。共产党过去在每个选区都推出本党竞选人，导致在野党互掐，自民党渔利。舆论调查显示安倍政府不支持率要高于支持率，如果在野党能实现合作，有十足民意基础的话，就能将自民党拉下马。(本报记者发自东京)