新安保法案将把日本带向何方

　　郁志荣

　　据日本共同社16日报道，日本自民党和公明党干事长当天举行会谈，双方再次确认将在本周内使安保法案正式通过。执政联盟计划在16日当夜强推法案在特别委员会表决通过，以便17日递交参议院大会通过。由此可以看出，日本政府强推“新安保法案”已到最后关头。

　　对执政党方面强推“新安保法案”，日本大部分民众坚决反对的态度非常鲜明。自今年6月以来日本各地就针对这一动向纷纷举行集会抗议， 8月30日更是达到“国会10万人、全国100万人大行动”的高潮。从9月15日下午开始，又有4.5万名反对安保法案的日本民众在国会议事堂前举行抗议示威活动，一些民众甚至与警察发生激烈冲突。

　　为什么大量日本民众如此激烈地表达自己对安保法案的反对，甚至有日本学者认为这将对日本政治和安倍政府带来非常巨大的、转折性的影响？笔者认为，首先“强推新安保法案”是违宪之举。日本政府向国会提交的一系列旨在扩大自卫队海内外军事活动的“新安保法案”，规定日本可随时根据需要向海外派兵并向其他国家军队提供支援，而在此之前，日本在诸如派兵支援美国在伊拉克、阿富汗的军事行动时，需事先在国会通过有一定时效的“特别法”，所以新法案的实质是“海外派兵永久法”。此举完全违背了日本前首相宫泽喜一在任时，对自卫队赴海外行使武力一事曾明确指出“不能允许”、“根据宪法第9条，坚决不能行使”既定方针。

　　日本“新安保法案”的出台，引起了包括学界、政界、军界在内的日本各界及民众强烈担忧、竭力反对以及坚决抵制。此前，有近200名宪法学者发表共同声明，以安保相关法案会“从根本上颠覆《宪法》第9条规定的内容”为由，要求立即作废安保法案。

　　其次，“新安保法案”一旦通过，将对日本带来重大变化。日本“和平宪法”不仅将名存实亡，而且能否继续走战后的和平主义道路已成重大政治悬案。该法案通过后，日本可以像正常国家一样拥有国防军，“名正言顺”扩军备战，围绕美国的“指挥棒”转，只要美国一声令下日本军队到世界各地动武不再受法律约束。所以，此次组织和参加集会抗议站在最前沿、最积极、最勇敢的是大学生和妈妈们。

　　第三，“新安保法案”使解禁集体自卫权合法化，意味着日本战后以专守防卫为主的安保政策将发生重大变化，具有明显的“先发制人”特点，是对战后国际秩序安排的肆意冲击和践踏，并给亚洲乃至全球未来的安全带来潜在威胁。强推“新安保法案”，也让人不得不怀疑，日本有可能走复活军国主义的老路，把日本重新推向深渊。

　　二战中日本侵略者给亚洲各国带来巨大的战争创伤至今无法愈合，战争给亚洲各国人民造成的悲惨遭遇至今难以忘怀。对日本整个右翼势力来说，“新安保法案”是日本干预国际地缘政治，实现大国野心的最佳工具。但是，对日本未来的整体发展和国际关系来说，这实际上设置了一个巨大障碍并给予毁灭性的破坏。▲(作者是上海日本研究交流中心研究员)