外媒称,菲律宾政府6月28日决定暂不签署中国主导的亚洲基础设施投资银行(简称亚投行、AIIB)成立协议。菲律宾2014年秋季作为意向创设成员国宣布参加,但由于南海问题,转为了慎重姿态。不过菲律宾国内基础设施需求巨大,同时与中国的经济联系密切。菲律宾被认为希望避免对华关系出现决定性恶化,是否参加亚投行将成为艰难的决断。
据《日本经济新闻》网站6月29日报道,英德法等欧洲主要国家也宣布参加亚投行,意向创设成员达到57个国家。资本金为1000亿美元,中国的出资占最大比例。6月29日在北京举行成立协议签字仪式,然后签字国将在各国内推进批准程序。
报道称,菲律宾暂不签字是由菲律宾财政部财务官罗伯特•谭(音)向《日本经济新闻》透露的。菲律宾能否作为获得一定发言权的创设成员国参加将变得微妙。不过,菲律宾代表将出席在北京举行的签字仪式。如果最终决定不参加,与中国的对立有可能进一步加深。
报道称,6月21日,菲律宾军队和日本自卫队在南沙近海实施了首次联合训练。以国际社会为后盾,菲律宾针对亚投行的态度也变得强硬。
不过罗伯特•谭表示:“在(实际启动业务的)年底,有可能作为创设成员国参与”。此外,菲律宾总统阿基诺三世也在6月上旬访日时表示,“将详细调查参加亚投行的利处”。
报道认为,菲律宾之所以在领土主权问题上存在对立的情况下寻求加入亚投行,是因为基础设施建设落后于经济增长。据亚洲开发银行(ADB)统计显示,菲律宾自2010年至2020年存在1270亿美元的基础设施需求。年均相当于国内生产总值(GDP)的6%,但2014年政府支出仅为3%左右。
如果铁路和高速公路等建设进一步放缓,很有可能成为经济增长的瓶颈。亚投行作为资金提供方,是强有力的候补。
报道称,中国同时是菲律宾的重要贸易伙伴国。菲律宾2014年从中国的进口额为95亿美元,在各国中排在第1位,而对华出口额为80亿美元,排在仅次于日本和美国的第3位。而在菲律宾政府大力发展的赌场和度假村等旅游业,中国游客也是依赖对象。如果因不参加亚投行而导致双边关系进一步恶化,有可能对经济增长造成消极影响。
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