美媒:阿富汗特使与塔利班在华“高规格”密谈

2015年05月26日 11:10  参考消息  收藏本文

  参考消息网5月26日报道 美国《华尔街日报》网站5月24日发表题为《阿富汗和平特使在中国与塔利班举行密谈》的报道称,知情人士透露,阿富汗最有威望的和平特使与塔利班前官员近日在中国举行秘密会谈,加速推进使交战各方来到谈判桌前的地区性努力。

  报道称,这一为期2天的秘密会谈在中国西北部城市乌鲁木齐举行,旨在讨论和平进程的前提条件。“这是有关谈判的谈判。”一名外交人员说。

  报道认为,该会谈之所以重要的另一原因在于:这是由巴基斯坦情报机构推动的会谈,明显是在为与塔利班谈判达成协议而释放善意。

  报道说,知情人士称,中方官员和巴基斯坦情报机构三军情报局也参加了5月19日和20日在中国新疆首府乌鲁木齐举行的会谈。

  阿富汗负责和平谈判的人员时常与塔利班组织成员举行非正式会谈,但如此高规格的会谈并不多见。

  这一会谈前,以总统加尼为首的阿富汗方面已努力数月,与巴基斯坦重建已冷淡多年的双边关系,旨在为结束长达13年的阿富汗战争重新谈判。

  巴基斯坦的支持被广泛视为推动和平进程的关键要素。许多塔利班领导人自2001年便驻留在巴基斯坦,不少武装人员利用两国间无人管辖的边境地区作为基地。

  虽然伊斯兰堡方面承认对塔利班组织有一定影响力,但一再否认阿富汗和西方国家领导人长期以来对巴基斯坦实际控制塔利班的指控。

  报道认为,双方谈判的地点也很关键。近几个月来,中国进一步担当起阿富汗冲突调停人的角色,与阿富汗政府和塔利班组织增加接触,讨论开启和谈的可能性。乌鲁木齐会谈表明中国的外交努力也许正在加速。此前各方与塔利班和谈的努力均告失败。

  报道称,阿富汗此次派赴中国的代表团由马苏姆·斯塔尼克扎伊带队,截至近日他一直是阿富汗和谈机构和平理事会最有威望的成员。他21日被提名为国防部长,该提名还需经过议会批准。

  前议员、加尼总统执政联盟伙伴阿卜杜拉·阿卜杜拉的助手穆罕默德·亚森参加了在乌鲁木齐举行的会谈。

  3名塔利班前高官——毛拉阿卜杜勒·贾利勒、毛拉穆罕默德·哈桑·拉赫马尼和毛拉阿卜杜勒·拉扎克也参加了会谈,他们驻扎在巴基斯坦,与塔利班在奎达的领导层关系密切。

  前塔利班前高层官员大毛拉卡拉姆丁表示,这一会议体现了人们为和谈所做的极大努力。他说:“这些会谈是秘密举行的,只有极少数人知道。”

  但目前还远远不能确定在乌鲁木齐举行的会谈能否促成正式谈判。24日晚间,塔利班发布正式声明,否认举行会谈。但该组织经常公开否认和平提议,却在私下相当卖力运作。

  知情人士称,参与乌鲁木齐会谈的这3名塔利班成员与巴基斯坦情报机构关系密切,他们无权代表塔利班组织就和谈表态。

  “他们都与三军情报局的关系非常密切,他们没有得到领导层授权就和谈表态。”一名知情人士说。

  塔利班此前曾表示,只有该组织设在卡塔尔的委员会成员可以参与和谈。

  在乌鲁木齐举行会谈前几天,三军情报局与阿富汗情报机构国家安全局签署了加强合作的协议。但阿富汗人对巴基斯坦、尤其是其情报机构非常不信任。该协议引发了阿富汗国内的强烈反应,不仅国家领导层出现分歧,喀布尔政府也被指责向敌国出卖国家利益。

  美媒:阿富汗特使与塔利班在华“高规格”密谈

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  资料图片:塔利班多哈办事处位于多哈新城区,办事处外边有安全警卫站岗。法新社

  

  【延伸阅读】阿富汗塔利班释放被俘美军士兵

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  5月31日,美国总统奥巴马(中)与被阿富汗塔利班俘虏的唯一一名美军士兵鲍·伯格达尔的父亲鲍勃和母亲贾妮在华盛顿白宫出席新闻发布会后离开。美国总统奥巴马5月31日宣布,被阿富汗塔利班俘虏的唯一一名美军士兵鲍·伯格达尔已于当天获释。美国媒体称,这是美方用关押在美军关塔那摩监狱的5名塔利班囚徒交换的结果。伯格达尔于2009年6月30日在阿富汗失踪,后被证实落入塔利班之手。新华社/美联

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  5月31日,美国总统奥巴马(中)与被阿富汗塔利班俘虏的唯一一名美军士兵鲍·伯格达尔的父亲鲍勃和母亲贾妮在华盛顿白宫出席新闻发布会。新华社/美联

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  5月31日,美国总统奥巴马(中)与被阿富汗塔利班俘虏的唯一一名美军士兵鲍·伯格达尔的父亲鲍勃和母亲贾妮在华盛顿白宫出席新闻发布会。新华社/美联

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  5月31日,被阿富汗塔利班俘虏的唯一一名美军士兵鲍·伯格达尔的父亲鲍勃和母亲贾妮在华盛顿白宫出席新闻发布会。新华社/美联

  (2014-06-01 11:26:00)

  【延伸阅读】争夺民心:塔利班法庭清廉高效 受阿富汗民众青睐

  参考消息网2月14日报道 美国《纽约时报》2月1日发表题为《塔利班法庭获得青睐,阿富汗官方法庭表现欠佳》的报道称,马蒂乌拉·汗和穆罕默德·艾瓦兹都深陷阿富汗南部的一桩房产纠纷当中,动弹不得。

  虽然每人都支付了1000多美元律师费,但两个人发现他们的问题无法在政府司法系统内得到解决。部族法庭(大多数阿富汗农村居民都依赖这种由地方长老组成的司法网络)同样无济于事。

  走投无路的2个男人选择了越来越多阿富汗人现今的做法:求助塔利班。几天后,他们的问题解决了——既不需要行贿,也不需要交费。

  马蒂乌拉·汗说:“如果不是塔利班,他(艾瓦兹)还会继续霸占我的房子。他们动作很快,做法很公平。”马蒂乌拉·汗是坎大哈人,他状告艾瓦兹侵占其住房。

  由于对西方式法律和腐败的官方法院系统感到失望,许多阿富汗人将武装分子那种以传统为基础的快速裁决法看成是伸张正义的最大希望。在巴基斯坦城市奎达和杰曼(这2个地方是塔利班流亡人士的避难所),当地居民声称有许多阿富汗人排队等着见塔利班法官。

  坎大哈居民哈吉胡代·努尔最近刚刚通过奎达的塔利班机构解决了一桩土地纠纷。他告诉记者:“你在阿富汗(官方)法庭不会看到塔利班法庭那么多人。那里有几百号人在等待裁决。”

  长期以来,西方官员一直将公平、可敬的司法体系看成是消除叛乱势力的核心手段,认为塔利班的吸引力始终依靠其手中的传统农村法典。然而,在国际军队正式结束在阿作战,国际社会向阿富汗法院系统投入了10多亿美元发展援助资金以后,当地政府法庭依然缺乏信誉,经常遭到百姓耻笑。甚至连喀布尔也流传这样一种说法:如果想在法院解决你家的土地纠纷,你得先卖掉鸡,卖掉牛,然后卖掉你老婆。

  为培养当地律师和法官,西方盟国资助了数不清的培训计划,但全都成了无用的笑柄。课本上写满了适用于西方民主制度的法律法规。

  美国本宁顿学院政治人类学家诺厄·科伯恩说:“症结在于我们根据自己想要看到的样子去花钱,而不是根据阿富汗人想要看到的样子去思考。”

  美国认识到非官方的部族法律依然会是大多数阿富汗人的选择,于是近年来开始拨款支持阿富汗地方机构,以更加公开的方式将这些机构与阿富汗政府联系在一起。然而,一家独立监督机构的调查显示,此举并没有改善政府的形象,反而巩固了非正式法庭的霸主地位——塔利班司法体系就可以看成是此类非正式法庭的极端化延伸,普什图传统与对伊斯兰法律的极端解读成了塔利班的司法工具。

  阿富汗总统阿什拉夫·加尼从执政伊始就承诺要整顿司法系统,不过这将是一项非常艰巨的任务。盖洛普公司2014年10月公布民调称,只有25%的阿富汗人表示对本国司法系统有信心。

  塔利班便利用了这种不满。他们在一些地区成立流动法庭,通过这种方式接触那些位于势力范围之外的村庄。在南部边境地带,塔利班每周举行2次听证会,要求原告提供证据和证人。在库纳尔,塔利班法律专家与武装团体指挥官一同向当地人和武装人员提供法律服务。

  虽然很少有阿富汗人留恋1996到2001年的塔利班统治时期,可当时没有腐败的司法体系确实被一些人看成是优点。行贿受贿很少见。诉讼人的权势和他背后部族的权势没有那么重要。执行伊斯兰法律(或者至少是伊斯兰法律在阿富汗农村的版本)的方式很标准。

  但是,人们并没有遗忘塔利班司法的核心特点:残忍。时常出现大批处死犯人的场面。一些很小的违法行为,比如剪短胡子或者听音乐,常常招致严厉殴打之类的惩罚。即便如此,在许多阿富汗人看来,如今的政府司法系统还是显得更加糟糕。来自加兹尼省安达尔地区的教师阿马努拉说:“没人觉得政府司法比塔利班司法好。即便有人觉得自己的权利受到了侵害,塔利班系统内也有相应的上诉程序。”

  有位65岁的昆都士农民告诉记者,他之所以找到塔利班,是要解决和姐姐的财产继承纠纷。

  这位老人坦言自己不愿和姐姐分享父亲的田地。但是在了解案情以后,塔利班勒令他遵守伊斯兰法律,分一块地给姐姐。

  老人对记者说:“我很高兴自己在真主面前是清白的。如果是政府(法庭),我就得去行贿。”(编译/刘子彦)

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  资料图片:塔利班多哈办事处位于多哈新城区,办事处外边有安全警卫站岗。法新社

  (2015-02-14 00:37:01)

  【延伸阅读】外媒:巴基斯坦将军访美 或促成后者与塔利班谈判

  参考消息网3月3日报道 法新社2月25日报道称,巴基斯坦军方25日表示,该国情报部门负责人已动身前往美国进行正式访问,阿富汗政府与阿富汗塔利班之间的和谈问题很可能成为访美之行的议题之一。

  这是里兹万·阿赫塔尔中将2014年接管巴基斯坦三军情报局以来首次正式出访美国。

  虽然巴基斯坦有个民选政府,但巴军方和三军情报局仍然拥有很大的影响力,尤其是在对邻国阿富汗的政策上。

  就在几天前,美国新任防长刚刚表示美国正在认真考虑放慢从阿富汗撤军的速度。

  各方近来为劝说塔利班与阿富汗政府谈判以结束13年叛乱局面做出了各种努力,巴基斯坦的支持态度被认为发挥了关键作用。

  巴军方只是发表声明说阿赫塔尔将与美国官员“讨论与情报有关的问题”,但没有具体说明会谈对象的身份。

  但巴基斯坦安全问题专家哈桑·阿斯卡里认为,会谈几乎必将涉及与塔利班谈判一事。

  “华盛顿会谈的重要议题将是阿富汗塔利班与阿富汗政府及美国开展对话的可能性,并将特别提到巴基斯坦可以为对话进程提供哪些帮助。”

  阿斯卡里表示,阿赫塔尔将向美国情报官员和其他防务高官简要介绍巴基斯坦近期与阿富汗改善关系的情况,以及两国在边界控制方面正在进行的合作。

  阿富汗与巴基斯坦的关系向来不好,阿富汗对于巴基斯坦支持塔利班的行为感到很恼火。

  塔利班政权曾在1996年统治阿富汗,直到2001年被以美国为首的联军赶下台。在此期间,巴基斯坦是仅有的3个承认塔利班政权的国家之一。

  原军方领导人佩尔韦兹·穆沙拉夫近日坦言,即使在阿富汗总统哈米德·卡尔扎伊上台以后,巴基斯坦仍未停止支持武装分子。

  不过自阿总统阿什拉夫·加尼2014年9月上台以来,两国关系有了很大改善。阿富汗领导人曾多次赞扬巴基斯坦为和解做出的努力。

  阿富汗首席执行官阿卜杜拉·阿卜杜拉曾在近日暗示说可能很快启动与武装分子的谈判。(编译/刘子彦)

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  资料图片:阿富汗塔利班武装人员。(图片源于网络)

  (2015-03-03 08:36:00)

  

  【延伸阅读】塔利班释放的美国士兵被列为逃兵?美军强烈否认

  参考消息网1月29日报道 美国福克斯新闻网1月27日报道称,五角大楼和陆军官员27日强烈否认,美国军方已决定指控去年被塔利班释放的美国士兵伯格达尔中士为逃兵。2014年,美国以释放5名关塔那摩囚犯为条件,与塔利班交换了伯格达尔。

  关于美军将指控伯格达尔的说法最早由现在伦敦政策研究中心任职的美军前情报官托尼·谢弗提出。

  但美国陆军负责公共事务的罗纳德·F·刘易斯少将27日下午发表声明说,包括全国广播公司一个节目在内的相关报道均属“明显失实”。

  刘易斯说:“我要澄清一点,关于对伯格达尔中士的调查,目前还没有任何行动或决定。目前调查仍由美国陆军司令部司令负责,他将决定采取何种适合的行动,包括不采取进一步行动,以及更严重的军事法庭审判等多种可能。”

  但上述美军前情报官谢弗说,伯格达尔的律师已收到“控罪书”,里面列出了伯格达尔违反的军法条例。

  谢弗说,奥巴马政府内部对此正在进行激烈斗争,一些官员试图阻止军方起诉伯格达尔。军方希望“做正确的事”,但白宫出于政治原因希望平息此事。

  伯格达尔2009年被塔利班俘获,2014年因美方与塔利班达成换俘协议而被释放。

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  资料图片:美国总统奥巴马(中)与被阿富汗塔利班俘虏的唯一一名美军士兵鲍·伯格达尔的父亲鲍勃和母亲贾妮在华盛顿白宫出席新闻发布会。新华社/美联

  (2015-01-29 09:42:43)

  

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