日本急欲提升情报侦察能力 将发射多颗间谍卫星
参考消息网5月6日报道 美国《防务新闻》网站5月4日发表了题为《日本全面提升ISR能力》的报道，编译如下：
日本2015年防务预算将提高“情报、监视与侦察”（ISR）能力放在首位。目前，防卫省正试图增强保护偏远的西南诸岛的能力。
ISR新项目——有的已经宣布，有的正在规划中——显示，日本不仅正在将自己的ISR触角延伸到空基和天基系统，而且也在延伸到新的海上应用中。
日本战略研究论坛高级研究员格兰特·纽舍姆说：“重视提高ISR能力非常有益，这反映了几个问题，特别是日本的现有ISR能力与地区局势格格不入的问题。”
日本对ISR的态度发生根本变化是在1998年。当时，朝鲜的一枚“大浦洞”导弹飞越日本震惊该国，并促使该国领导人研制用来收集情报的侦察卫星。
此后，由于2007年中国进行反卫星试验，而且试探性侵犯日本领空和领海的事件猛增，规划者和公众忧心忡忡。
为了监视西南诸岛，防卫省宣布将采购“全球鹰”无人侦察机，而且目前正在就使用舰载无人机进行研究。为了支持这些举措，防卫省还将在靠近台湾的与那国岛部署一支海岸监视部队。
纽舍姆说：“有人担心日本过于依赖美国的ISR能力，需要增加自己的资源，特别是在应对中国和朝鲜的活动方面。”
他说：“与那国岛上的监视部队要想真正发挥作用，就必须得到海上自卫队和航空自卫队的帮助。”
随着今年1月公布面向国家安全的太空战略，日本也在大力发展天基ISR能力。
日本目前共有4颗情报收集卫星，这个数字可能在10年内翻番。用于ISR的一系列两用卫星正在考虑中。
例如，日本宇宙航空研究开发机构（JAXA）正与防卫省展开合作，将弹道导弹预警传感器安装在新侦察卫星ALOS-3上。JAXA也许还会着手研制天基预警系统，为美国提供支持。JAXA也在投入巨资实施大量新的两用ISR卫星项目，包括战术卫星项目。目前，日本正考虑是否建造天基信号情报和电子情报资产。
乔治·华盛顿大学埃利奥特国际政治学院太空政策研究所所长斯科特·佩斯说：“由于美国在全球承担的防务义务，对美国来说天基ISR无疑是一个重要问题。”
佩斯说，此外，在与美国达成一系列协议后，太空态势感知能力和领海感知能力是日本天基ISR针对的重点，美国希望日本在这些领域发挥更大作用。
日本还希望加强海上ISR能力，主要是通过采购20架川崎公司制造的P-1巡逻机，取代现有的P-3C固定翼巡逻机（这款巡逻机正在进行升级）。P-1巡逻机的探测/识别能力、飞行性能、信息处理能力和攻击能力均有提高。
美国AMI国际咨询公司副总裁鲍勃·纽金特说，日本打算重新聚焦“近战”ISR，以保护港口和其他重要基础设施。防卫省的至少5个研究项目涉及多种海上ISR无人系统和技术。
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资料图片：日本现役的2种侦察卫星。（图片来源于网络）
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从“新事态”看日美新指针的变质
日美两国于近日联合发表第三版《日美防卫合作指针》（以下简称“新指针”）。同前两版相比，虽然日本口口声声说的是“防”，但是字里行间却透出更多“攻”的杀气。特别是“新事态”的提出，更是改变了防卫的实质。
1978年11月底，在美国的主导下，美日两国制定了第一版“指针”，提出了三种事态：平时预防对日本的武装入侵；日本遭受武力进攻时采取共同行动；远东地区发生影响日本安全的事态时双方进行军事合作。这份“指针”针对的是苏联对日本的威胁，具有较明确的防卫性质，但仍带有地区干预色彩。“指针”出台后，日本借机大搞“基础防卫力量”建设，采购先进武器装备，强化自卫队军事素质，并不断完善职业化兵役制度，积极扩军。
冷战结束后，国际形势剧变，日美关系也发生了龃龉。经过摇摆期后，日本认识到抱紧美国大腿的重要性。两国于1997年又出台了第二版“指针”，规定了在平时、日本遭到武力进攻时和日本周边发生紧急事态时双方进行军事合作和联合作战的内容与方法。这一版提出了“周边事态”的新概念，防卫的性质开始模糊化，地区干预性质增强。依照日本政府的解释，“周边事态”无关地理，而是指对日本的和平与安全造成重大影响的事态。日本甚至把属于中国内政的台湾问题也划了进来，真不知是“防卫”还是“干涉”了。
第三版“指针”又提出了“灰色地带事态”“重要影响事态”以及“存亡危机事态”的新概念。这些“新事态”的定义是非常暧昧的。比如2014版《防卫白皮书》将“灰色地带事态”定义为：“既不属于完全的和平时期，但又不属于战争冲突状态，处于这两者中间的大范围状况。”至于“存亡危机事态”则是“与日本关系密切的国家遭到武力攻击而威胁到日本生存”的事态。这样来看，日本就有了更为广泛的军事活动空间，可以将干预范围扩大至全球。而且，这些“新事态”的判断完全是日本政府说了算，没有客观标准，更具随意性和危险性。
“新指针”提出的“新事态”，完全超出了防卫的范畴。日本早就不是第一版“指针”中的受保护者，也不满足于第二版中的地区事务干预者，而是妄图充当全球事务干预者。日本这么不安分，是新国家主义思潮在作祟——不仅要摆脱对美国的军事依赖，还要和美国平起平坐，更要伺机建立新的霸权取代美国。
当今世界，安全问题是综合性问题，各国需要运用政治、经济、军事、外交等多种手段，消除和应对各种威胁，不能片面依赖军事力量。安倍政府无视和平发展的主流，顽固坚持右翼思维，不顾深刻的历史教训，继续在危险的扩军道路上狂奔，必将重蹈覆辙！（作者武养浩 单位：军事科学院）
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4月28日，美国华盛顿，美国白宫设国宴款待到访的日本首相安倍晋三和夫人安倍昭惠，美国总统奥巴马与夫人米歇尔陪同。图为在晚宴期间奥巴马在听安倍晋三致辞。
（2015-05-05 16:57:00）
【延伸阅读】日本致力强化海上战力抗衡中国 法媒:“瞄准”南海
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日本“伊势”号驱逐舰举行命名和下水仪式。新华社记者 任正来 摄
参考消息网5月1日报道 法媒称，“出云”号直升机驱逐舰具有空中打击和反潜的能力，它是日本在第二次世界大战结束后所建造的规模最大的军舰。“出云”号全舰长248米，标准排水量达1.95万吨，可同时起降5架直升机。它于2015年3月25日正式交付，并加入现役。
据法国《世界报》网站4月29日报道，人们目前还不清楚“出云”号的下一个目的地。根据官方的说法，“出云”号拥有这样的使命：保卫日本的周边地带、维护地区安全以及救助民众。该舰共装载了7架直升机。不过，其机库总共可容纳4倍于这一数字的飞机，而且专家认为它可供美军的F-35B战机垂直起降。
事实上，在“出云”号驱逐舰上未来完全可以出现一些来自美国或其他盟国的士兵。“出云”号是日本军事“复兴”的象征吗？日本当局对此予以否认，强调自己将严格遵守1945年以来所奉行的“积极和平主义”的理念。
不过，日本国会目前正在就今年夏天前对和平宪法进行重新解读的问题展开讨论。安倍晋三所领导的日本自民党政府希望扩大“集体自卫”的范畴。日本防卫大学的石冢安久表示：“日本人普遍爱好和平，但是如今90%的日本人支持加强军力，这是日本40年来发生的根本性变化。”
日本外务省的一份文件是这样介绍该国所面临的威胁的：“我们被中国、俄罗斯和朝鲜这三大军事强国所包围。”尽管中日两国近来开始了对话的努力，但中国始终是日本的第一大担心。日本的各类官方文件都在强调中国军费剧增的问题。日本方面强调，与中国的领土争端日益激化，而且日本的海上运输线受到了威胁。
在此背景下，日本的军队正在进一步提高战斗力。日本空军已经订购了首批42架F-35战机。日本陆上自卫队则建立了一个两栖大队，并将在未来3年内在邻近台湾的与那国岛上部署常驻部队。
当然，海上军事力量仍是日本的优先目标。日本海上自卫队目前拥有各型舰艇124艘，是世界第四大海上军事力量。在日本自卫队领导人看来，俄罗斯的威胁相对较小，而南海则处于“爆炸状态”。他表示：“我们必须准备应对任何形式的入侵行动。”按照计划，2025年前，日本海上自卫队的潜艇数量将由目前的16艘增加至22艘。在日本自卫队唯一的海外基地——吉布提基地，无论在人员还是在飞机数量上也都有所增加。
美国“重返亚洲”战略带来了一些实实在在的好处。一些新型的现代化装备已经进入日本：美国驻日海军司令部增加了两艘驱逐舰，而美国的第七舰队则增加了一艘巡洋舰，即增加了1000多名士兵。而且美军第七舰队的航空母舰也被更新成了拥有“全球鹰”战略无人机和F-35战斗机的最新型“罗纳德·里根”号航母。
但日本的军事复兴也存在着局限性。进入21世纪以来，日本的防务预算始终在减少。从2012年起，日本的防务预算才出现了每年2%至3%的增幅。军事力量的真正复兴还得取决于日本经济的恢复程度。
（2015-05-01 11:25:16）
【延伸阅读】法媒批日本悔意不够：忏悔是有实力而非弱小标志
参考消息网5月6日报道 法国《回声报》5月4日发表题为《日本面对难以做到的悔过》的文章，作者为法国国际关系研究所特别顾问多米尼克·莫伊西，全文编译如下：
一个国家承认过去的暴行既需要民主文化也需要难得的自信。德国在战后成功做到了这一点，土耳其没有做到，日本的情况是处于两者之间。
看待过去事关当下
“一切真历史都是当代史”，这是意大利学者克罗齐提出的一个著名命题。眼下，世界各地相继举行一系列与第一次世界大战以及第二次世界大战有关的历史纪念活动。在这个时候，人们尤其要记住克罗齐所说的这句话。几十年已经过去，这些活动的意义不仅会随着时间的推移而发生改变，而且各国还会在这个问题上进行对比：“告诉我你是如何看待自己的过去的，我就会告诉你我是如何看你的。”
这种情况在悔过方面尤为明显。在这个问题上，日本首相安倍晋三的表现可以说是介于德国的阿登纳和土耳其的埃尔多安之间。自从4月29日在华盛顿的美国国会参众两院联席会议上发表演讲以来，安倍晋三可以说正在一步步地向德国靠拢。日本首相最终向美国人民表示了“衷心哀悼”，并承认自己国家的行为“给亚洲人民带去了极大的伤害和痛苦”。但他没有更进一步，始终拒绝在慰安妇问题上道歉。
东京悔意依然不够
在如何认识自己的过去这一问题上，自然有着各种不同的模式，也会有各种差别细微的表达方式。然而，如果按照国家来分类的话，人们则可以大致划分出德国、土耳其和日本这三种不同的模式。今天的德国之所以能在欧洲和世界上拥有自己应有的地位，其中最重要的原因是它明白无误地承认了在纳粹主义罪行上所应承担的责任。人们至今还清楚地记得1970年12月7日，时任西德总理的勃兰特在华沙犹太隔离区起义纪念碑前下跪的一幕；也不会忘记时任德国总统的魏茨泽克1985年5月8日在二战结束40周年之际发出的载入史册的话语：“我们大家（在这一天）从独裁统治下被解放出来。”当然，我们不应该把德国理想化。即使在德国，牢记历史是一个漫长而艰巨的任务。
与德国的表现截然不同的是埃尔多安所领导的土耳其：这个国家不顾自身形象和利益受损，始终拒绝使用“种族灭绝”这个词，而今年世界多地民众都举行了纪念亚美尼亚种族大屠杀100周年的活动。同样，在这个问题上人们也不能以偏概全。土耳其社会中有相当一部分人是认同“种族灭绝”这一说法的。
日本可以说是介于德国和土耳其之间。日本很乐意看到自己在这位个性张扬的首相领导下重新成为美国在亚洲的第一盟友。东京方面已经表现出了最低限度的悔意：这在美国看来或许已经足够，而在亚洲看来是不够的。
当然，找到一种“正确的基调”来面向自己以及他人的过去并不是件容易的事。中国始终在谴责日本的修正主义倾向，但日本似乎并不急于面对自身的历史以及自己所犯下的一些罪行。
对待历史审慎负责
一个国家能够正视自己的过去、坦然地面对未来，这既需要民主文化，也需要难得的自信。德国之所以能在承认自己的罪行方面成为楷模，是多种因素共同作用的结果。比如，纳粹的罪行极端残酷而且证据确凿、德国在第二次世界大战后出现了阿登纳这样一位开明且有远见的领导人、外部威胁（即苏联）的存在及欧洲一体化这项超越自我的计划取得了经济上的成功等。
这些条件在日本或土耳其身上是不存在的。日本存在着赎罪感，但认为自己的罪行与纳粹德国的罪行以及广岛和长崎所受到的伤害是无法相比的。而土耳其则始终不认为自己需要为一个世纪前奥斯曼帝国所犯下的罪行负责。它也不认为亚美尼亚大屠杀对纳粹的种族灭绝行为有任何影响。
人们必须用一种审慎的、负责任的态度来对待历史。不能把过去当成一种对现在进行施压的手段。同样，也不能因为纠结于过去而一直影响到现在。从这个角度来说，与人们的普遍看法相反，忏悔是一种有实力的标志，而不是弱小的标志。
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资料图片：韩国慰安妇受害人李玉善(前排左)和姜日出老人出席美国第七座慰安妇纪念碑的揭幕仪式。
（2015-05-06 09:21:00）
