参考消息网4月13日报道 日媒称,瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)13日发布报告,2014年全球军费总额(部分为估算数据)为17,760亿美元,比上年实际军费数据减少0.4%,连续三年走低。
据共同社4月13日报道,报告称,日本从2013年的第7位降至第9位,低于印度与德国。中国和俄罗斯分别较2013年增加9.7%和8.1%。
与2005年相比,中国增加167%,俄罗斯增加97%,印度与韩国分别增加39%和34%,而日本则减少3.7%。据分析,在亚洲国家中日本有所减少可能是受到了日元贬值的影响。推进削减财政支出的美国较2005年减少0.4%。
美国军费对全球军费总额的占比下滑至34%,但仍排在榜首。排在第2的中国升至12%。第3和第4位分别为俄罗斯的4.8%和沙特阿拉伯的4.5%。
据估算,实际上遭俄罗斯吞并的乌克兰军费较上年增加23%。报告中推测,若计入全部战费,最后数字将进一步升高。周边的东欧与波罗的海国家对俄罗斯威胁愈发警惕,比如其中波兰的军费增加13%。
周边纷争持续的沙特阿拉伯较上年增加17%。亚洲地区中,在南海与中国存在主权之争的越南增加9.6%。
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参考消息网1月16日报道 英国《简氏防务周刊》网站1月14日报道称,日本财务省1月14日公布2015财政年度预算案,概述了把国防开支增加1.97%,即由上一个财年的4.885万亿日元(约合418亿美元)提高到4.981万亿日元的计划。
军购项目“开足马力”
虽然财务省批准的预算低于申请额度,但防卫省所有重大项目和购置资金都得到了批准。
对日本航空自卫队来说,预算开支包括拨款1032亿日元购买6架洛克希德-马丁公司F-35联合攻击战斗机,拨款516亿日元购买5架贝尔-波音公司V-22“鱼鹰”式偏转旋翼运输机,向新建的E-2D“鹰眼”预警机中队拨款232亿日元,拨款154亿日元购买4架诺思罗普-格鲁曼公司RQ-4“全球鹰”无人侦察机。航空自卫队还获得164亿日元购买03型中程海岸防空系统,部署在日本西南海岛上。
日本海上自卫队获得3504亿日元拨款,批量一次性购买20架川崎公司P-1巡逻机——不是像之前申请的那样分4年、每年购买5架;还有203亿日元拨款从美国购买30辆AAV-7两栖战车。海上自卫队还获得1680亿日元拨款,建造一艘新的爱宕级“宙斯盾”驱逐舰和购买“宙斯盾”系统,从而使日本配备“宙斯盾”系统的军舰数增至8艘。海上自卫队还获得643亿日元拨款,建造第11艘2900吨级的苍龙级柴电潜艇——这艘潜艇将是世界上第一艘使用锂电池技术的舰艇。
日本陆上自卫队的开支包括耗资32亿日元在琉球群岛北部的奄美诸岛置地,耗资2亿日元在日本最西端的领土与那国岛上部署一支海岸观察部队。
日元贬值(2014年日元对美元汇率下跌10%左右)可能导致装备进口成本增加,从而对国防预算的购买能力产生负面影响。不过,由于油价显著下跌,节省的燃料成本至少部分抵消了这一负面影响。
应对来自中俄威胁
瑞士《新苏黎世报》1月14日发表题为《日本增加军事开支》的报道称,防卫省在预算草案声明中称,最高目标是“保障日本周边海域和空域的安全”。与此相对应,在军方的采购单上侦察设备占了很大位置:例如军方将采购新的P-1巡逻机,该机主要用于反潜。它们将得到现代化的新型直升机以及“全球鹰”无人侦察机的支持。这是日本自卫队首次采购无人机用于侦察任务。
偏远岛屿的防御将尤其受重视。这包括日本群岛的大约500个岛屿,有的岛屿距离4个主岛几百公里。特别是因为它们往往界定着领土水域和专属经济区的边界,因此尤其重要。军方计划额外采购战斗机来保护这些庞大的区域。老旧的飞机舰船将进行更新。夺回这样的岛屿作为新的情境被纳入考虑。为此将采购可以像直升机那样起飞降落的“鱼鹰”运输机。以美国海军为样板的日本登陆部队还在建设中。
这样的情景和军备采购计划明确反映出,东京将中国方面视为最大挑战。
俄罗斯《生意人报》网站1月14日报道称,东京急欲增加武器,政府将从2015财年的预算中拨款近420亿美元用于国防支出。这已是日本军费的“三连增”,原因或许是来自俄罗斯及中国的威胁。
俄塔社驻东京记者扎夫拉恰耶夫告诉媒体,其中大部分军费支出将用于采购军备。
俄军事科学院专家加利茨基指出,去年7月,日本在二战后首度获得了参与境外军事行动的权利,但国防支出的增加主要是为加强本国边界的防御,以防范来自俄罗斯或是中国的侵略。
他表示,日本政府对宪法第九条设限,后者原本规定不能拥有军队,但它似乎在美国的支持下,突破了这一限制。由于亚太地区当前形势的缘故,日本正在显著改善本国军队实力。中国已经占据主导地位,令日美两国对此均有忌惮,认为中俄接近似乎将对自身构成威胁。
专家佩连吉耶夫认为,根据修改后的宪法,日本军队可参与集体防御、保护友邦。但东京之举可谓咄咄逼人。他指出:“的确存在某些威胁因素,但东京企图废除二战后的所有法律以恢复真正意义上的军队。其实,军队早已存在,只是在纸上被冠以自卫队之名。真正的威胁是什么?在我看来,日本正在厉兵秣马,一旦出现些微可能,便会试图夺走俄罗斯的千岛群岛及库页岛南部。”
预算体现“安倍色彩”
日本《东京新闻》1月15日报道称,日本政府14日在内阁会议上通过了2015年度预算案,其岁出总额为96.342万亿日元,刷新了历史纪录。预算案考虑到了允许行使集体自卫权问题,防卫预算连续3年增长并达到空前水平,外交预算也增加大约200亿日元,强烈体现出安倍晋三首相的意志。
作为政府倡导的地区活跃化政策,“地方创生”事业得到了3万亿日元的预算。冲绳县振兴预算却有所减少,国民生活相关的经费也被压缩。
《日本经济新闻》1月15日报道称,2015财年预算以安保和外交为中心,处处体现着安倍色彩。除针对在东海频繁活动的中国,将防卫相关费用增至史上最多以外,还大幅增加了承担领海警备的海上保安厅的预算。此外,旨在强化日美同盟的在日美军基地重编也在首相官邸主导下推进,鲜明摆出了要求自治体合作的姿态。
“非常令人满意。如此短时间内能出台,不容易”。首相周边人士如此评价14日通过内阁决议的2015财年预算。虽然财政形势严峻,但首相重视的外交、安保领域的多个项目的预算都如愿增加。
首相计划今春访美,将推动驻日美军基地重编进程和强化日美同盟,这些意向都在预算中得到反映。最关键的冲绳县普天间基地搬迁也将在今年夏天启动填埋工程。包括上述在内的美军基地重编相关费用将达到1426亿日元,比2014财年增加60%。
由于冲绳县知事翁长雄志反对普天间基地搬迁方案,冲绳县的复兴预算5年来首次减少。14日翁长上任后首次拜访首相官邸,但首相和官房长官菅义伟没有与其见面。这明显是要通过施压来要求其采取合作态度。
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资料图片:日本计划从美国购买30辆AAV-7两栖战车。
(2015-01-16 09:19:58)
【延伸阅读】新华国际时评:军费增长提升中国维护和平能力
????新华网北京3月5日电(记者李宣良)十二届全国人大三次会议新闻发言人傅莹4日表示,提交大会审议的预算草案建议2015年国防费预算比上年增长约10%。消息一经披露,立即引起国际舆论高度关注。
????此前,中国外交部新闻发言人披露,中国将举行包括阅兵式在内的系列活动纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年。这一消息同样引起国际舆论广泛热议。
????关注和热议的背后,折射的是国际社会对中国地位的重视,反映的是人们对和平的渴望。
????历史是最好的教科书。在近代饱受战争蹂躏之苦的中华民族,比任何人都更懂得和平的来之不易。从昔日陷入积弱积贫、任人宰割的悲惨境地,到今天不断开创中国特色社会主义事业新局面,中华民族有能力为维护世界和平作出自己的贡献。国防投入的适度增长,对于坚持走和平发展道路、奉行防御性国防政策的中国而言,其维护世界和平的能力必然随之增长。
????今年是纪念抗战胜利70周年,人们更加深切地认识到:落后就要挨打,发展才能强大。日本发动侵华战争前的中国,曾被洋人讥为一盘散沙,军阀混战,民生凋敝,有国无防。
????这是一组令人痛心的数据——1937年,日本工业总产值60亿美元,是中国的4.4倍;钢铁产量580万吨,是中国的145倍;日本生产飞机1580架、坦克330辆,中国为零。
????正是在这样实力悬殊的背景下,日本侵略者在发动“七七事变”时狂妄叫嚣,要在“3个月内灭亡中国”。经过了长达8年的全民团结抗战,中国人民付出了伤亡3500万人的巨大代价,才取得了鸦片战争以来反抗外来侵略的第一次彻底胜利。
????胜利来之不易,和平需要实力。令人欣慰的是,今天的中国,经济总量已经稳居世界第二位,一周产生的国内生产总值已超过抗日战争期间一年的总和。中国正前所未有地靠近世界舞台中心,前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标,前所未有地具有实现这个目标的能力和信心。
????机遇从来与挑战并存。对于中国这样一个拥有960万平方公里陆地国土、300多万平方公里海洋国土、2.2万公里陆上边界、1.8万公里海岸线的大国来说,维护国家安全和地区稳定的担子并不轻松。
????今天,中国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂。面对不断增长的国防安全需求,中国的人均国防费只大约相当于美国的1/22、英国的1/9、日本的1/5,保持适当适量的增长实在是再自然不过的事。
????尽管有了一定的增长,但相对于世界其他主要国家,我们的国防投入无论是占GDP的比重,还是国民人均、军人人均军费,都是比较低的。世界主要国家军费开支一般占GDP的2%到4%,而中国只有约1.5%,远低于美国的4%。从2001年至2013年,世界主要国家军费开支占GDP的比重平均为2.5%,而中国仅为1.3%。
????今天,中国军队正承担起日益繁多的国际义务和国际责任,“走出去”步伐日益加快。中国军队在亚丁湾索马里海域的护航已经常态化,经常派出人道主义力量参加国际救援行动,中国是联合国安理会5个常任理事国中派遣维和军事人员最多的国家……所有这些,都离不开必要的财力和物质支撑。可以说,中国军费每增加一分钱,世界和平与地区稳定也会多一分保障。
????今天,中国国防和军队建设更加开放透明,国防费使用管理更加科学合理。在有核国家中,中国是唯一承诺不首先使用核武器的国家。只要不是戴着有色眼镜的人,都承认中国的防御性国防政策是真诚真实的。中国于2007年正式参加联合国军费透明制度,每年向联合国提交翔实的军费开支报告。
????70年前,中国人民与世界人民携手并肩,用大无畏的牺牲取得了反法西斯战争的伟大胜利。70年后,正在发生由大到强历史性转变的中国军队必将为维护世界和平、促进人类进步事业作出新的贡献。
(2015-03-05 19:08:12)
【延伸阅读】日媒:日军费连续第三年增 预算案总额达5万亿元
参考消息网4月10日报道 外媒称,日本2015年度政府预算案4月9日傍晚在参院全体会议上以自民、公明两党等的多数赞成获得通过,该预算案总额高达96.34万亿日元(约合人民币5万亿元),创下历史新高。
据日本共同社4月9日报道,鉴于此前已获众院通过,2015年度预算由此正式成立。安倍晋三将在本届国会上竭尽全力,使得解禁集体自卫权等扩大自卫队任务的安保相关法案获得通过。
2015年度预算中,社保费较2014年度预算增加了约1万亿日元,首次超过31万亿日元。防卫费连增三年,逼近5万亿日元。税收方面,预计将因消费税税率上调及企业所得税收入增加而达到约54.53万亿日元。新发行的国债额将减少超过4万亿日元,为36.86万亿日元。
围绕安保法制问题,自民、公明两党将于本月14日起启动具体条文的审查,准备在4月下旬开始的长假前敲定。政府打算最快于5月15日在内阁会议上确定提交审议的法案。执政党力争将原定于6月24日闭幕的国会会期延长一个多月,促使其获得通过。在野的民主党认为“限制自卫队任务的措施不充分”,正在探讨制定不同提案来应对。
(2015-04-10 13:56:00)
【延伸阅读】美国众议院批准鹰派要求增加的200亿美元军费
参考消息网3月27日报道 美国《防务新闻》周刊网站3月25日报道称,美国众议院批准了下一财年3.8万亿美元的预算计划,其中包括了鹰派要求额外增加的200亿美元军费。
值得一提的是,新增的200亿美元军费不需要在预算的其他地方进行抵消。参议院的预算案预计将于近日以简单多数的方式通过。
奥巴马政府曾请求为国防部申请5343亿美元的预算以及509亿美元额外战争开支,总额为5853亿美元。
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资料图片:美军狙击手分队参加演习。
(2015-03-27 10:09:13)
【延伸阅读】德国内阁批准未来四年内增加86亿美元军费开支
中新网3月23日电 据中国国防科技信息网报道,德国内阁3月18日批准在未来四年内共增加80亿欧元(约合86亿美元)军费开支。德国财政部长3月初刚刚宣布削减5亿欧元军费,并表示在2017年之前不会追加军费开支。但数日后内阁便批准了追加计划。在这一调整后,德国2016年军费支出预计为342亿欧元,2017年为348亿欧元,2018年为349亿欧元,2019年为350亿欧元。80亿欧元资金支持意味着平均每年将多增加20亿欧元。这将导致每年约6.2%的涨幅。
简氏认为,2019年计划军费开支将会是之后几年基线。这意味着德国的有效军费,即刨除每年大约51亿欧元养老金等费用之外的军费,将会升至300亿美元。(中国船舶工业综合技术经济研究院 弈丹)
(2015-03-23 16:24:16)
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