【延伸阅读】外媒：“美式选举”权钱交易 或引发更多黑金政治

　　视频：美国：竞选资金丑闻缠身议员遭追问情绪失控  来源：上海东方高清

　　中新网4月21日电美国最高法院本月2日取消捐献者提供政治候选人的政治献金上限。《澳门日报》社论文章称，这项在选举季即将开始时的裁决，将会改变、更可能是加大金钱在美国政治所扮演的角色。共和、民主两党大体上都不反对这项裁决，但美国社会担心的是越来越靠金钱打造的美式选举，会更沦入少数有钱人掌握，预算资源分配更不利社会大众，更不必说金钱与政治接触，权钱交易必更赤裸裸，甚至爆发贪污。

　　文章摘编如下：

　　原本的规定是，选举时，捐款人捐赠给单一候选人最多是2600美元；可以捐给很多位候选人，但总额不能超过48600美元。最高法院以五比四通过这项判决后，选举时，一位捐款人只能捐给一位候选人最多2600美元的规定不变；但捐赠给多位候选人的总金额48600美元的限制取消，换句话说，只要有意愿，一位捐款人可以捐款给所有候选人。

　　捐给全国性与地方政治团体74600美元上限的规定也取消，捐赠金额无上限。上述这两种捐赠金额合计122300美元，这个限制也取消。

　　奥巴马政府认为，限制捐款总额有助打击贪腐，避免巨富捐款者资助大量候选人。不过最高法院五位保守派大法官认为，制订整体捐款上限几乎无法解决贪腐和贿赂问题，反而会严重限制参与民主进程。法院裁定显示，“因此以宪法第一修正案看来，政治献金合计上限无效”。美国宪法第一修正案保证言论自由。

　　以布雷耶为代表的另外四名法官认为，这一判决是对第一修正案和美国民主的打击。布雷耶说，裁决是保守派大法官以自己对政治运作的理解，来取代国会的看法，完全没有认识到这种裁决结果在大众所造成的潜在影响，致使过去对竞选筹款漏洞弊端所做的改革完全白费。针对保守派大法官的裁决，自由派真正愤怒的是政府对政治选举完全失去控制，政府都是都为了保护民众的福祉权益。

　　反对取消政治献金上限的人士认为，最高法院的裁决形同认可财阀政治。最高法院做出裁定后，共和党人士旋即大声叫好。共和党人士正凝聚势力，期望靠着11月国会期中选举，在目前由总统奥巴马所属民主党掌控的参议院中，拿下多数席位。白宫发言人厄尼思特表示，政府对判决感到失望，且还在审视这项判决。

　　纽约州联邦民主党参议员舒默认为，这一裁决本身是一小步，却是走向“毁灭”的又一步，其结果将引发人们对美国政治制度是否公正的怀疑。就连共和党资深参议员麦凯恩也预言，美国今后将丑闻不断。“民主21”组织主席韦斯默尔说，最高法院这一裁决将美国的“政府代表制变成了百万富翁和亿万富翁的沙池(供儿童在其中作堆沙游戏)”。

　　此案源于2012年美国大选时，亚拉巴马州商人麦卡琴向16位竞选联邦公职的候选人共捐款33000美元，并拟向另外12人分别捐款1776美元，但因相关联邦法律遭阻。于是麦卡琴连手共和党全国委员会将美国联邦选举委员会告上法庭，要求取消对政治捐款的限制，最终获得最高法院通过。

　　在美国政治中，政治资金的多寡是政党及其候选人能否在竞选中胜出的决定性因素。各种利益集团之所以慷慨解囊，是因为这些政治献金可以为利益集团开辟一条条通往国会山庄和白宫的特殊通道，以及日后对美国各项政策施加影响的渠道。

　　为了报答捐款人的慷慨，赢得选举的党派和政治人物必将制订或采取一些有利于自己捐款人的政策。这早已成为华盛顿政坛的铁律。近年来，由于广告、旅行、民意调查等费用的大量支出，竞选联邦政府公职费用越来越高。随着今年中期选举的临近，两党将拼命大洒金钱，可能引发更多黑金政治。

　　（2014-04-21 14:19:01）