法报：中国竞争力不断增强 美军领先地位遭威胁
参考消息网2月7日报道 法媒称，美国可能失去第一军事大国的地位。美国的军事研发预算是法国、俄罗斯的两倍以上，是中国、德国的9倍以上。美军现在或许还是世界上技术最先进的军队，但是没有任何迹象表明他们在技术上的领先地位将保持下去。
法国《世界报》2月5日发表题为《美国的军事领先地位面临威胁》的文章。文章称，自2005年以来，美国国防部已经将军事研发预算削减了22％。鉴于国防领域的创新在持续受到损害，这不仅会对美国的军事实力带来后果也将对其他很多行业的创新和商业竞争力产生影响。
首当其冲的是美国陆军和导弹防御局，它们的研发预算自2005年以来下滑近50％。海军的研发预算则降低了20％。专门负责保持美国防务技术优势的国防部高级研究项目局的预算减少18％。甚至在国会眼中向来优先的空军的预算也减少了4％。此外，成本压力导致更多的短期项目投入而非可以带来战略优势的长期创新项目投入。
诸多结构性问题制约着美国军事领域的技术创新。同美国军队系统相关联的生产和研发的努力绝大部分都是由民用企业实现的，但是做出决策的却是军方，而后者并不总能够在削减成本与保持创新之间做出好的选择。
美国还遭遇了军事产业基础削弱之苦。中国和其他新兴大国不断增长的竞争力减弱了美国的制造业能力，这也影响到了高精尖国防平台的发展。
2014年11月，美国国防部长查克·哈格尔宣布新举措，旨在“保持和巩固美国在21世纪的军事领先”，强调了创新在其中的关键作用。9天之后，他辞去了国防部长职务。
恢复美国在国防领域的创新和生产能力有助于维护美国的科技和商贸优势。不幸的是，美国国防部长的继任者很可能发现的事实是，在预算限制和开支自动削减的时期，哈格尔所呼吁的普遍性创新战略根本实行不了。
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资料图片：美军两栖战车群。(图片源于网络)
【延伸阅读】美智库：美军需加强较远程隐形武器 确保领先中俄
据路透社报道，美国智库战略与预算评估中心(CSBA)当地时间9日称，美国军方应更多投资于较远程的隐形武器，尤其是无人驾驶运载工具，确保继续领先于中国、俄罗斯及其他潜在对手快速前进的步伐。
报道称，CSBA发布的报告中考虑到美国的预算压力，称美国军方可关闭基地、减少人员福利以及削减诸如F-35战机甚至航母等现代化武器项目，由此为发展新型武器省出资金。
报告作者、前美国海军部次长马提尼基(Robert Martinage)称，美国的对手们正研发包括弹道和反舰导弹在内的远程精准武器，这可能对美国在海外的关键设施及美国海军构成威胁，而美国关键的瞄准系统和通信卫星也面临较以往更大的风险。
为应对这方面的威胁，五角大楼已宣布将发展“改变游戏规则的”新型武器。
马提尼基认为，五角大楼应利用当前在海空无人驾驶系统、自动化及机器人以及隐形武器等领域的优势，确保美国能继续保持军事优势。
（2014-12-11 08:14:08）
【延伸阅读】美军方揭秘第六代战机研发计划 或2030年服役
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中新网2月6日电 据中国国防科技信息网报道，正值计划六代机战斗机开发之际，美国军方寻求避免近年来飞机采办项目所犯的错误。
国防部负责采办、技术和后勤的副部长弗兰克•肯德尔将在2016财年预算提案中提出了一个新的“航空创新倡导”。该倡议资助了X-飞机原型机，以验证能够用于下一代飞机的技术。美国空军以前开展的包括“高效、超声速飞行器”在内的研究专注于开发采用气动弹性机翼技术的无尾、超声速设计。
该倡议突破了过去如洛克希德马丁F-22“猛禽”和F-35“闪电II”的开发模式。这些项目均开始于工业界的极高的技术承诺，然后承包商在成本超支和开发延迟等所有的情况下，只能极大地减少最终机队的规模。
国防预研计划局(DARPA)将与海军和空军合作并主导该项工作。美国空军和海军均在2016年的预算提案中留出了少量的资金来继续开展在2030年服役的六代机战斗机的开发。美国空军将列入800万美元的下一代空中主宰(NGAD)飞机，而美国海军留出500万美元开展其称之为FA-XX的下一代战斗机。两部分专用资金均不是军队新启动的。NGAD的资金在本财年原计划1500万美元，海军研发资金保持相对平稳，在2015财年原计划490万美元。(中国航空工业发展研究中心 张小伟)
（2015-02-06 16:48:33）
【延伸阅读】美军削减预算 海军部长频繁出访花费巨大引不满
资料图：美国海军部长麦博思。
中新网11月19日电 据外媒18日报道，美国海军部长在过去的一年中，在全球范围内访问累积行程超过93万英里，花费超过470万美元。在美军努力削减开支的情况下，引起不满。
由美联社获取和整理的数据显示，截至2014年7月，前密西西比州州长、现任美国海军部长雷·麦博思，至少出访40次，在超过100个国家内会见官员、访问水手和海军陆战队员。
麦博思称，他的这些行程对于在海外促进美国和海军的利益是至关重要的。他同时表示，检查长收到了有关他的行程的投诉并进行了调查，认为他没有任何不当行为。
然而，美国媒体报道称，在同一时间段内，美国陆军部长约翰·迈克休的出访次数和费用都不到海军部长的一半。
目前，美国国防部正在进行大规模的预算削减，包括削减总部开支、对陆军和海军陆战队进行裁员，以及减少采购计划、培训以及其他费用。
美国战略与预算评估中心高级研究员称，面对这些预算削减，美军高层领导人应该审核他们的旅行，并确保其所进行的旅行是必不可少的。
麦博思称，他认为这些旅行的“投资回报”十分显著。在夏威夷，一名女性水手向他抱怨称作为一名核官员，自己觉得没有前途，因为女性无法在核潜艇服务。麦博思称，这次对话使他下定决心允许女性在核潜艇上服役。
而陆军部长迈克休则表示，他认为自己的行程“太少”。根据陆军的数据，迈克休在过去一年中前往29个国家。
（2014-11-19 10:18:30）
【延伸阅读】台报：“没钱”致美军防预算失衡 风险无法管控
中新网4月4日电台湾联合新闻网近期文章称，美国防部近期公布2014《四年期国防总检讨》(Quadrennial Defense Review，简称QDR)，再次承认伊拉克、阿富汗战争的失策，默认了当前美军联合部队战力失衡的事实，引发广泛讨论。文章指，2014年的QDR其实只谈了一件事：就是“钱”。没有钱，不但风险无法控管，战略目标不能实践，直接挑战维护美国国土安全的能力，甚至危及亚太再平衡的推动。
文章摘编如下：
这份美军最高战略指导文件，被送到国会后的数小时内，遭到很大反弹。共和党籍众议员兼军事审查委员会主席麦肯(Buck Mckeon)，毫不客气地将该文件退回，原因是“逻辑矛盾”与“过分预算导向”。
2014版QDR前四章详述美国安全环境、国防战略及联合部队再平衡等，新增专章(第五章)，大篇幅讨论“预算减支”对国防事务的冲击。意指，没有编列令人满意的国防预算，前面所讲种种政策、方针等于白搭。五角大楼摆明杠上国会，力道之大，相当少见。
QDR是擘划国防政策的基础，和四年前的版本比较，2014年的QDR其实只谈了一件事：就是“钱”。没有钱，不但风险无法控管，战略目标不能实践，直接挑战维护美国国土安全的能力，甚至危及亚太再平衡的推动。
美国国防部对国会删减国防预算发出的怒吼，可以说史无前例。2011年“预算控制法案”设定开支上限以来， 10年内删减4，870亿美元(每年删减约5百亿)；尽管2013年两党针对“跨党派预算法案”达成协议，回复被减支的预算，但真正的难关在2016年，届时国会如果执意恢复年度自动减支，或被提议的改革项目未被接受，美军将陷入不确定性僵局，无法因应。
两年来，五角大楼穷尽心力，串联学界、说客及军火商，进行一系列政策沟通与游说，目的在突显财政窘境对国家安全的迫切影响，只是这些，政治人物真的不知道吗？问题出在美国国内经济百废待举，财政金融、医疗保险体系岌岌可危，解决这些已是困难重重，谁有心关注国防需求。尤其经过12年的中东征战，此时谈安全威胁，五角大楼很难服人。
至于预算删减到底会不会带来不可预期的恶果？谁也无法预料。如果自动减支最终还是恢复，美国要维持在东北亚、东南亚、印度洋的存在，以及保有具备“大规模击败一个区域内敌人，并在另一区拒止第二个敌人发动侵略”的能力，将受严峻考验。至于会不会成为美军从世界退场的理由，还有待观察。
2014 QDR，与其说是未来的战略指导，不如说是翌年争取预算说帖，已经沦为抢食国家预算大饼的工具，也为那些拿着计算器治国的政客们，下了道通牒。
美军眼前不仅要面对战力失衡、建案停滞空转等问题，未来要有心理准备为眼前犹豫付出代价，这些迫切待决的问题，时间都不在美军这边。(石亚今)
（2014-04-04 14:37:01）
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