独家：斯里兰卡不会叫停中国项目
《参考消息》驻科伦坡记者 杨梅菊 黄海敏1月26日报道2015年初，斯里兰卡政权完成了和平过渡，反对党共同候选人西里塞纳宣誓就任斯里兰卡新总统——对于一个在战火中挣扎了近30年的国家来说，这无疑是件幸事。自2009年击败反政府的泰米尔猛虎组织以来的6年时间里，斯里兰卡社会重建和经济腾飞的第一要素便是政局的稳定和社会生活的连续性。
而说起该国黄金发展期的第二个或第三个因素，那么肯定要数来自中国的投资和建设。尽管最近一段时间关于新政府上台后可能中止中国项目的传言时有所闻，但不可否认的共识是：从电站、高速路再到港口，斯里兰卡目前由中国公司建设的所有民生及重大项目，都非常必要，不可或缺。作为斯里兰卡目前最大的投资国，中斯合作的一系列项目都让两国受益。斯里兰卡高速公路和投资促进部部长卡比尔·哈什姆20日也表示，斯里兰卡不会停止正在进行中的包括中国公司承建的任何建设项目。
港口城带来新生活方式
“斯里兰卡常被称作印度洋上的一颗明珠，而中国投资建设的港口城将会是一颗新明珠，镶嵌在这个美丽的海岛上。”面对眼前正在兴建的科伦坡港口城，当地小伙子图西塔对本报记者说。港口城项目是迄今在斯里兰卡最大的中方投资项目，不仅给当地带来了大量就业机会，还将成为这里新的景观，为城市发展注入活力。
港口城项目公司总经理江厚亮介绍说，该项目是中国交通建设集团与斯里兰卡港务局合作开发的综合类特大型投资建设项目，融围海造地、土地开发和房地产开发为一体，将为科伦坡再造一个集商务、商业、娱乐、居住等一体的全新商业区，建成后可供约27万人居住与生活。
在港口城建设现场，记者看到一艘万吨挖泥船“浚海2”正在进行24小时新陆地吹填作业，海岸线正在一步一步向外延伸。一辆辆大型工程机械正把一车车从几十公里外运抵的石头抛入海边，一条防波堤赫然出现。与此同时，一座游艇码头正在新吹填出来的陆地上加紧建设中，不久将率先展现在人们面前。
斯里兰卡对外关系与国际战略研究院院长阿桑加告诉记者，人们期望通过港口城建设，让科伦坡形成新的城市商圈与金融中心。这座港口城带给科伦坡的，“也许还有一种崭新的生活方式，一种迈向现代化、国际化的生活方式”。
斯里兰卡新任总理拉尼尔外事秘书、前驻华大使马欣德拉19日对记者表示，科伦坡港口城建设将为斯里兰卡带来巨大发展潜力，有助于把科伦坡打造成世界级城市，是斯里兰卡国家建设的一个窗口，只要环评报告各项都齐备，那么港口城项目的建设就没有任何问题。
汉班托塔港建设如火如荼
“截至2014年11月底，汉班托塔港已停留约420条船次，中转及进口21万辆车，远远超过原设定能力年吞吐量12万辆。”站在由中国港湾工程有限责任公司承建的汉班托塔港建设现场，项目二期工程副总张联玖告诉记者。
汉班托塔港位于斯里兰卡南部省，处于印度洋东西方向航道，是连接南亚、东南亚以及中东、东非地区的重要航运枢纽。在斯里兰卡致力于国家重建和打造世界海洋运输中心的过程中，汉班托塔港被寄予厚望。中国提出建设“21世纪海上丝绸之路”，更是给汉班托塔港带来了新的机遇。
中国援助斯里兰卡建设汉班托塔港一期工程于2008年1月开工，到2011年12月完工，港口投入运营。目前汉班托塔港二期工程正在如火如荼地建设之中。记者近日赴汉班托塔港采访时，便目睹重型卡车穿梭行驶在工地上、深水港区一派热火朝天的繁忙景象。
据介绍，为提升港口的运营能力和综合竞争力，二期工程将是奠定汉班托塔港成为枢纽港的关键环节。随着二期工程的顺利建设，港口后方的大片土地将用来发展大型中转港口和临港工业，并由此形成以石化产业基地、加工制造基地和综合配套基地为一体的经济开发区。
广阔的发展前景让斯里兰卡举国上下对汉班托塔港充满期待。施工现场，记者不断看到工地上开着通勤车和操作工程车的当地民众面孔。据介绍，这片工地上每天活跃着数千名当地工人，为邻近地区居民提供了大量就业机会。
“中国承建项目堪称典范”
针对新政府上台后，“斯里兰卡会不会叫停中国在斯项目”的疑问，斯里兰卡高速公路和投资促进部部长卡比尔·哈什姆20日在与中国驻斯里兰卡大使吴江浩会面时表示，斯里兰卡不会停止正在进行中的包括中国公司承建的任何建设项目。他表示，通过与中国开展经贸合作，斯里兰卡经济能够获得巨大飞跃。但与此同时，对于发展所带来的环境问题和文化影响，相关部门也会更加审慎。
斯里兰卡公共安全部、灾难管理部和基督教事务部部长约翰·阿马拉通加23日也表示，目前，斯新政府正在推进一系列变革，解决诸多亟待解决的内部问题，包括打击贪污腐败等。但斯里兰卡将继续保持与中国的友好合作关系，无论哪个党执政，都不会变化。
中国驻斯里兰卡大使吴江浩则表示，中国方面将积极增进与斯新政府的合作，加强双边关系，中国与斯前政府业已签订的一些项目仍将继续。
斯里兰卡维杰亚报业集团下属一家报纸的资深媒体人迪尼特的话更能代表当地民众的一般看法。他说，如果要大力快速发展经济，斯里兰卡最好的合作伙伴毫无疑问是中国。相比过去几年里同期上马却至今仍未开工的他国承建的一些项目，中国承建的项目无论是在建设速度还是建设质量上，都堪称典范。
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中方在斯里兰卡的港口城项目施工现场(摄影 黄海敏)
【延伸阅读】斯里兰卡推平衡外交 外媒:中国对两国关系有自信
参考消息网1月21日报道 外媒称，印度洋岛国斯里兰卡正试图改变经济上依赖中国的状况。9日就任总统的迈特里帕拉·西里塞纳宣布，将实施同日本、中国和印度的“平衡外交”。围绕地处海上交通线上的斯里兰卡，日中印的争夺似乎将日趋激烈。
据日本《读卖新闻》1月20日报道，新总统就任次日，记者在斯里兰卡最大城市科伦坡海岸看到，推土机和卡车频繁进出，到处都是中国工人。这里是中国援助14亿美元建设的港口城项目施工现场。入口处贴着斯里兰卡与中国国旗以及工程效果图。中国技术人员说：“新总统？不了解政治的事情。”
报道称，西里塞纳在竞选纲领中提出要重新评估这一工程。原因是有人说中国的部分资金流入了前总统拉贾帕克萨的亲属手中。前政府在与中国签订的合同中，允许中国企业优先使用并开发部分填海土地。斯里兰卡产业界部分人士担心“科伦坡被中国占领”。
拉贾帕克萨于2009年结束了该国持续超过25年的内战，但在内战中侵犯人权的问题招致欧美批评，从而导致其与欧美国家关系恶化。中国利用这一机会，向斯里兰卡提供大量资金援助，并援建了基础设施。斯里兰卡经济增长率每年达到6%-8%，拉贾帕克萨实现了国家的复兴。
然而，拉贾帕克萨始终坚持倒向中国的外交政策，致力于开发其家乡汉班托特。西里塞纳得到了对拉贾帕克萨做法不满的国民的支持。
西里塞纳外交政策的核心是要降低对中国的依赖，加强与原本就有联系的日印的关系。新任外交部长萨马拉维拉18日访问印度，并在同印度外长的会谈中表示“前政府的外交政策有失偏颇”。
警惕中国进出印度洋的印度很早便开始应对斯里兰卡的政权更迭。莫迪总理9日致电西里塞纳，表示“将大力进行和平和开发援助”，并邀请他早日访问印度。
西里塞纳还对日本寄予厚望。日本在2009年之前一直是斯里兰卡最大的援助国，后来才被中国取代。安倍首相12日向西里塞纳发出了“将共同致力于进一步发展两国关系”的信息。为了牵制中国，安倍首相还表示将向斯里兰卡无偿提供巡逻船。
不过，中国企业正在斯里兰卡建设发电设施等基础设施，斯里兰卡必须要同具备绝对资金实力的中国维持关系。西里塞纳一方面避免露骨地批评中国，另一方面又展示重视日印的姿态，试图从各国均等地吸引援助。
报道称，中国非常重视斯里兰卡在其保护海上交通线和海洋活动中的战略价值，一直在通过巨额经济援助积极拉拢该国。主张摆脱依赖中国的西里塞纳就任总统，对中国推进的包括斯里兰卡在内的“海上丝绸之路”构想是一大打击。中国目前不得不将着力点放在与新政府构建关系上。
另据英国广播公司网站1月20日报道，针对有关斯里兰卡重新评估中国在斯项目的消息，中国外交部发言人回应称，对两国关系充满信心。
中国外交部发言人洪磊19日回应了上周有关斯里兰卡新政府调整对华政策，重新评估中国在斯里兰卡项目的报道。
洪磊称，斯里兰卡新总统西里塞纳在给中国国家主席习近平的“复电”中表示：“将致力于推动斯中战略合作伙伴关系迈上新台阶，为扩大斯中经贸合作和中国对斯投资创造有利条件，将继续执行在建的斯中重大合作项目并拓展各领域合作。”
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1月15日，斯里兰卡新任总统迈特里帕拉·西里塞纳（右）接受中国驻斯里兰卡大使吴江浩拜会。西里塞纳表示，斯里兰卡新政府愿加强与中国在各领域的务实合作，推动斯中关系进一步发展。
（2015-01-21 10:44:41）
【延伸阅读】外媒：中国在斯里兰卡影响力将持续
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1月15日，斯里兰卡新任总统迈特里帕拉·西里塞纳（右）接受中国驻斯里兰卡大使吴江浩拜会。西里塞纳表示，斯里兰卡新政府愿加强与中国在各领域的务实合作，推动斯中关系进一步发展。
参考消息网1月19日报道 外媒称，斯里兰卡最近的总统选举之所以引人注目，有几个原因。首先，尽管斯里兰卡经济蓬勃发展，但自信心爆棚的总统马欣达·拉贾帕克萨败选。其次，拉贾帕克萨似乎没有反抗地接受了选民的裁决。而斯里兰卡的政府更迭也将对地缘政治产生广泛影响。
英国《金融时报》网站1月17日以《斯里兰卡与正在磨损的“珍珠链”》为题发表文章称，拉贾帕克萨政府与中国的关系过于密切曾是迈特里帕拉·西里塞纳竞选运动的一大主题。新政府已表示将重新检讨与中国达成的一些商业协议。
文章称，斯里兰卡的强邻印度也对其与北京的关系日益密切感到不安。去年底，中国潜艇两次造访斯里兰卡新建港口设施（这些港口设施由中国公司修建，同时中国公司也持有其多数股权）。这些访问导致印度怀疑中国一心想构建所谓“珍珠链”，该“珍珠链”以海军设施和基地的形式存在，始自中国沿海地区，穿过南中国海和印度洋，直达阿拉伯湾。
位于印度次大陆底部的斯里兰卡位置十分重要，连同缅甸、孟加拉国和巴基斯坦等国境内的其他潜在海军设施被视为这个“珍珠链”中非常重要的一环。
文章称，如果斯里兰卡与中国的密切关系有所减弱，印度战略家将如释重负。中国则可能有理由感到担忧。近两三年来，中国与缅甸的关系也已降温。在缅甸和斯里兰卡遭遇的挫折可能会使这个“珍珠链”看上去有些磨损。
然而，印度和西方对于中国在斯里兰卡明显受挫也许高兴得太早了。拉贾帕克萨下台后，斯里兰卡与中国保持密切关系的一些理由仍将存在。在斯里兰卡努力阻止国际社会展开战争罪行调查方面，中国一直是其重要盟友。新政府可能会像上届政府一样不希望国际社会展开战争罪行调查，所以会继续向北京寻求支持。
此外，尽管斯里兰卡新政府提出重估中国项目，但基本商业逻辑仍将确保该国对中国的投资感兴趣。这一商业逻辑也将意味着中国可能继续在太平洋和印度洋寻找并资助新的港口设施。
另据《印度快报》网站1月16日报道，马欣达·拉贾帕克萨在8日的斯里兰卡总统大选中落败，而北京已为建立与这一岛国的“特殊关系”投入了太多资源。不过，现在就下结论说拉贾帕克萨败选对北京来说是个战略挫折仍为时尚早。但作为斯里兰卡亲华路线的设计师，拉贾帕克萨的离去确实是北京近期需要面对的外交难题。斯里兰卡已成为中国在印度洋区域的海洋战略的核心。中国如何适应斯里兰卡的新情况值得跟踪关注。
报道称，在3年多前，就在缅甸启动国内政治改革的时候，吴登盛总统暂停了中方在伊洛瓦底江修筑水坝的争议性工程。在遭受西方制裁的数十年里，缅甸曾对中国的鼎力支持表示欢迎，但后来发现缅中关系束缚太多，近几年来一直在大力推进对外关系多元化。
不过，缅甸政府同样敏锐地认识到与中国这一北方巨邻保持恰当关系的必要性。北京也反过来要求在缅中资企业对公众的关切表现出更多关心，同时积极联络当地非政府组织。
中国不是唯一面对此类问题的国家。印度总理纳伦德拉·莫迪去年意外赢得大选，导致华盛顿连忙接触这位曾被美国拒签的政治领导人。莫迪本人则跨越了个人恩怨，致力于发展印度与美国的关系。
报道称，简言之，中国今天在斯里兰卡遭遇的此类外交波折完全可以被消除。
（2015-01-19 12:54:00）
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