据俄罗斯军工综合体网站1月20日报道，俄罗斯《专家》周刊1月18日分析指出，未来六年，俄军工系统将同时制造新型洲际弹道导弹和高超音速武器，彻底实现俄军战略核力量的更新换代，有效抵御来自美国和北约的外部威胁。

　　新年除夕俄总统普京批准新版军事学说，在保持防御性方向的同时，提出一系列与军事危险和威胁直接相关的新条款和新术语。其中最主要的是依旧承认北约军力在进一步增强，其军事基础设施持续逼近俄边界，北约的全球职能违反国际法准则。俄国防部军事监察局协调员亚库博夫大将在起草新军事学说时曾经明确指出，俄最可能的军事对手是美国和北约。

　　美国正在落实的“全球快速打击”计划首次被俄罗斯正式称为自己面临的外部严重威胁之一。原因很明显，该计划要求制造高超音速(超过4.5马赫)武器系统，在一小时之内对世界任何地区实施密集的常规武器打击。最近几年来，美国同时积极研制和试验至少4类高超音速武器载体，包括巡航导弹和遥控战斗模块。 2010年春天，时任防长盖茨声称美国已有能力进行全球快速打击。需要注意的是，美国在全球快速打击框架内研制的进攻性武器不受任何战略武器条约的限制，因此可以大量制造，随意广泛部署，甚至在外太空部署。所有这些意味着，美国在欧洲全面部署第三个反导系统阵地之后，将有能力对俄全境实施毁灭性常规打击，基本上不受任何报复。俄军对此情况的模拟分析结果表明，在俄军保持现有武器装备水平的情况下，到2025年，一旦真正爆发军事冲突，俄军多达80%的核导武器将被瞬间消灭。

　　尽管新版军事学说指出，针对俄罗斯发动大规模战争的可能性现在已经降低，但是俄仍旧把核武器视为反击侵略的主要工具，哪怕这种侵略未必会使用核武器。截止今日，在当今核俱乐部所有成员国中，只有中国承诺不首先使用核武器，其他所有核大国都拒绝做出这种承诺。

　　俄新版军事学说的另外一项创新是对军事威胁进行常规(非核)威慑，并将其视为俄军第二项重要使命，仅次于捍卫国家主权和领土完整。换句话说，俄军不仅要有效对抗他国谋求军事优势的企图，包括部署反导系统，发展外太空武器等，还要具备在不使用战略核力量的条件下适当应对这种威胁的能力。必要时俄甚至可以与他国合作，联合建立反导系统。

　　俄在军事学说中还首次提出军队的一项最重要任务是保护国家在北极的利益。目前正在解决这个问题。从去年12月起，俄军以北方舰队为基础，组建新的联合战役战略司令部，实际上是另外一个军区(北部军区)，编进了额外部署的防空师和海军陆战旅。另外，北极摩步旅组建工作已接近尾声，北极空天防御兵实力不断增强。新西伯利亚群岛上已经部署一个战术集群，配备现代化反舰和防空导弹系统。今后还将在北极建设模块化军营，扩大机场网络。

　　今年俄国防开支接近33000亿卢布，约合500亿美元，其中将近一半资金将用于采购新型武器装备，改进现役产品。相比之下，五角大楼预算为5750亿美元，几乎超出俄军十倍。近年来，美军预算占GDP的比重为4.4%，俄军今年创纪录的预算才约占GDP的4.2%。

　　最重要的是，俄军事工业委员会在副总理罗戈津领导下，开始在国防领域战略规划方面开展系统性的工作。首先涉及到2016-2025年国家武器纲要，其预算成本已由55万亿卢布降至30万亿卢布，同时保持了俄军必要水平的新武器换装率。俄防长绍伊古指出，此举将通过减少前景武器和装备型号的方式来实现。简单地说，俄军将来装备的几乎所有新武器系统都要实现完全的统一化，比如陆军所有装甲车辆都将以3个统一平台为基础，即履带式“阿尔马塔”坦克和“库尔干人 -25”装甲输送车，以及轮式“回旋镖”战车，所有火炮都将统一更换为120和152毫米两种口径，以此形成全部军用车辆的统一通用化，不能统一的装备将会退役。俄海军新型舰艇和空军飞机也都将如此。

　　整体上，俄新版国家武器纲要极其重视创新技术，要求为了应对未来30-50年国家安全面临的威胁，必须研制全系列新型军事装备和杀伤兵器。至于旨在满足近期需求的前景武器装备研发，主要由前景研究基金会负责，它将效仿美国高级研究计划局，筹划和研制将在10-20年之后使用的前景武器。

　　至于新版国家武器纲要计划投入将近四分之三的资金采购高技术武器装备，已经不是什么秘密，其中最高优先方向是战略核力量，以及计划在今年夏天通过合并空军和空天防御兵而组建的新军种—空天军。

　　早在去年年中，罗戈津副总理就曾公开表示，俄正在以超前的速度形成战略核力量的技术基础，计划到2020年实现百分之百的更新换代，而不是此前提出的 70%的更换目标。普京总统也曾多次提到这个话题，强调俄国防工业系统的新成果将会令西方伙伴大惊失色。在核威慑力量方面，俄已经取得一些成果，但是这些必须在时机到来时才能披露。很明显，现在时机已经来到。俄副防长鲍里索夫不久前表示，俄军正在研制一系列能够领先于美国全球快速打击能力的新型武器。另外，研制新型发射井式重型液体燃料洲际弹道导弹“萨尔马特”的工作正在全力进行，这是一种独一无二的武器，甚至就连美国也没有类似产品。据悉，该导弹由马克耶夫国家导弹中心研制，由机械制造科学生产联合体参与，其试验设计工作计划在2018-2020年结束，届时世界上威力最强的RS-20“部队长官” (北约称为“撒旦”)导弹将达到最高服役年限，它能携带10枚或者更多的分导式核弹头，射程超过16000公里，能确保实施有效的报复性核导反击。现在俄军战略火箭兵还有52枚“部队长官”导弹仍在执勤，因此可以推断，俄军至少将会装备52枚“萨尔马特”新型导弹予以替换。

　　俄战略火箭兵司令卡拉卡耶夫上将表示，这些导弹将会部署到克拉斯诺亚尔斯克边疆区乌茹尔市和奥伦堡州栋巴罗夫斯基地区。目前“萨尔马特”导弹性能严格保密，哪怕是最为普通的技术性能，只有一项估测性能除外，即它将拥有比“部队长官”更为强大的战斗力。而且正是该型导弹将用来对抗美国反导系统的部署。

　　俄国防部第四研究所原所长瓦西连科少将表示，井基重型洲际弹道导弹能够运载威力强大的战斗模块飞抵目标上空，它不仅具备动能优化飞行轨迹，而且还有严格的、可预测的飞行算法，还能从各不相同的方向实施打击，包括经过南极实施打击。这种导弹飞抵目标上空的方位多种多样，迫使敌方保障环形反导防御，而这要比扇形反导防御复杂得多，也昂贵得多。这是一个非常强大的因素。另外，重型洲际弹道导弹的有效战斗载荷较大，可以配备各种能够突破反导系统的设备，最终迫使敌方任何反导系统都疲于奔命，难以应对，无论是信息设备，还是拦截兵器。

　　除了重型洲际弹道导弹之外，俄还在加速研制稍轻一些的第五代固体燃料洲际导弹RS-26“边界”(另外一个工作代号“先锋”)，而且只有机动部署版本。这项工作由莫斯科热力工程研究所负责，从各方面情况来看，已经非常接近完成。战略火箭兵司令卡拉卡耶夫公开表示，RS-26导弹系统将会继续试验，计划在 2015年完成测试，从2016年起装备部队，开始战斗值班。现在已经知道，该型导弹在首次试射失败后，随后三次发射全部成功，而且最后两次是在俄境内的卡普斯京亚尔靶场发射，命中哈萨克斯坦萨雷沙甘试验场内的目标。也就是说，它沿着距离稍微超过2000公里的内部航线测试。之所以选择萨雷沙甘靶场，是因为美国侦察设备无法有效观察导弹的飞行过程。选择这条测试航线意味着俄军设计师和军方的目的是测试新型弹头。在其他情况下，俄军洲际导弹试射应当从俄北部的普列谢茨克发射，飞向堪察加半岛的库拉靶场。这种情况也让美国一些专家有理由认为，俄罗斯正在制造新型中程导弹，用来摧毁欧洲境内的目标，特别是美国在此部署的第三反导阵地。

　　去年6月，在“边界”洲际导弹第三次试射之后，俄军作战总局局长扎鲁德尼茨基上将表示，此次试射的任务只是测试导弹装备的新外形。战略火箭兵司令卡拉卡耶夫多次表示，RS-26“边界”导弹将会部署在远东地区，编入伊尔库茨克州导弹兵团。当然，这些计划也可能发生变化。毫无疑问，俄罗斯没有任何必要专门研制中程弹道导弹，单方面退出削减此类武器的条约，因为稍轻一些的新型洲际弹道导弹能够执行中程导弹担负的任何任务。

　　关于RS-26导弹的技术性能，现在几乎没有任何消息。只知道它至少能够配备4枚分导式核弹头。可以推测，它将在很大程度上实现与“亚尔斯”和“圆锤”导弹的统一化，至少它们都使用相似的两级推进机制，只是导弹发射重量要小得多，约为35吨。间接证据是莫斯科热力工程研究所从白俄罗斯明斯克轮式牵引车制造厂，为RS-26导弹订购的运输车载重量仅为大约50吨，而“白杨-M”导弹运输车的载重量接近80吨。由于RS-26导弹使用双重工作代码，因此还能得出结论：莫斯科热力工程研究所实际上是在制造一种导弹的两种型号。两者虽然射程不同，但是在突破反导系统方面的性能极其相似，特别是拥有新型机动弹头。将来“边界”导弹将替代机动式“白杨-M”和“亚尔斯”导弹系统，后面两种导弹目前在俄军战略火箭兵的装备数量为73枚。

　　如果说新型“边界”和“先锋”洲际弹道导弹的研发情况仍然较为保密的话，那么俄军关于重建铁路导弹作战系统的消息已经非常公开。三周前，战略火箭兵司令卡拉卡耶夫直截了当地表示，新型“导弹列车”将从2018年开始装备部队，它将与10年前彻底销毁的苏联导弹列车有着较大区别。新导弹系统名为“巴尔古津”，莫斯科热力工程研究所已经完成了这款导弹的草图设计，开始准备结构设计图纸。

　　应当说，早在苏联时期，铁路导弹系统就已经给美国情报机关制造了大量难题，因为它们在行进期间很难被跟踪定位，而且这种导弹列车一天之内能够行驶上千公里。这种武器系统部署在冷藏箱式车厢内，外形上酷似运送冷冻食品的货运列车。只有行走部分能够暴露这种武器系统，因为每节车厢下的双轴车轮数量增至8个，但是这种区别在太空中无法看到。唯一能够猜测其非同寻常使命的迹象是同时使用3台内燃机车，但是它们经常可以更换到普通货车上，从而进一步迷惑美军情报机关。

　　现在，铁路导弹系统不再受美俄战略武器条约的限制，没有任何因素阻碍俄罗斯恢复生产完全改进型铁路导弹系统，从而使它们真正做到无懈可击。“巴尔古津”导弹系统将配备“亚尔斯”洲际导弹的改进型号，重量预计不会超过47吨，几乎是苏联时期铁路导弹系统使用的RT-23UTTKH导弹的一半，因而不需要额外增加冷藏箱式列车的车轮数量，不必在所有行动路线上使用混凝土枕木更换普通枕木。如果说苏联到上世纪90年代初总共部署了36套铁路导弹系统的话，那么从各方面情况来看，俄罗斯将准备部署30套“巴尔古津”系统。每辆导弹列车将配备6枚“巴尔古津”导弹，相当于战略火箭兵一个导弹团，5个团编为一个师。与机动式导弹系统不同，由于铁路导弹系统的行动区域整体上较为公开，因此它所要求的铁路网络里程至少为15000公里。

　　俄军战略核力量的海基组成部分同样也在大规模更新换代。近年来建造完工并向海军交付了3艘955型“北风之神”级战略导弹核潜艇，分别是“尤里-多尔戈鲁基”、“亚历山大-涅夫斯基”和“弗拉基米尔-莫诺马赫”号。每艘潜艇配备16枚“圆锤”洲际弹道导弹，后者在经过一系列设计改进之后最终证明了自己的作战效能。目前北德文斯克市北方机械制造企业还在建造另外3艘955A型“北风之神-A”级战略核潜艇，分别是“弗拉基米尔大公”、“奥列格大公”和“苏沃洛夫大元帅”号。俄海军总司令奇尔科夫表示，在不久的将来，“北风之神”和“北风之神-A”级新一代核潜艇将成为俄海军战略核力量的基础。与此同时，俄军还在研制第五代战略导弹核潜艇，相关研发设计工作已经展开。

　　总之，再过五六年，俄将拥有全新的高质量的战略核力量，其战斗力将显著增强，从而能够化解潜在敌人造成的大部分危险和威胁。不排除俄罗斯通过这些武器，取得与美国完全平等的均势的可能，甚至还会获得某些微弱优势。但是，这还远远不够。

　　美国虽然也在一定程度上改进本国核武器，但是并没有制造新型核导弹的计划。总体而言，美军对此话题不是特别重视，原因非常简单。五角大楼和高级研究计划局在全球快速打击计划框架内，几乎把所有力量都集中在常规装药的高超音速武器系统的研发上，包括ADW先进高超音速武器、HTV-2“猎鹰”和X-43高超音速无人飞行器，以及X-51巡航导弹。后者在试验时从B-52轰炸机上发射，最高速度达到5.1马赫，但是飞行距离较短，而且还有一些试验以失败告终。高超音速武器使用时发生的主要问题是介质阻力和过热。这个问题暂时无法解决。一旦飞行距离相对较远，这种高超音速武器就会爆炸。

　　大多数专家认为，远程高超音速武器问世的时间不会早于21世纪20年代中期。俄陆军野战防空兵司令列昂诺夫中将表示，俄罗斯必须制造自己的高超音速兵器，包括反击敌方打击的手段，以及太空侦察和指挥设备。很明显，这也是新版国家武器纲要的优先方向之一。

　　莫斯科早在上世纪80年代就曾积极从事该领域的研究，但是在苏联解体后，这些技术的进一步发展仅停留在个别系统上。例如，S-300和S-400防空系统能够对抗高超音速目标，特别是弹道导弹。现在还在研制新型防空防天导弹系统S-500，其性能将明显优于前辈，能击落机动弹头。但这还不是全部。俄战术导弹武器公司从2011年开始研制前景高超音速导弹。公司总裁奥布诺索夫在接受《专家》周刊采访时表示，公司正在同时研发几款高超音速导弹，其中威力最为强大的一款导弹最大速度能够达到11-12马赫。前几天有报道称，马克耶夫国家导弹中心和俄罗斯科学院高温研究所也在联合研发这种武器。该中心第一副总设计师捷利岑表示，已经决定起草高超音速技术领域基础性和应用研究方案，以及在实际飞行条件下的测试工作规划。在此之前必须首先解决高超音速飞行器制造任务。如果这项工作能够顺利完成的话，那么俄军即使不使用战略核力量，也能轻松反击美国的全球快速打击计划。(编译：林海)