约旦亲王谈从“伊斯兰国”胜利得出的教训
参考消息网1月20日报道 德国《国际政治与社会》杂志网站1月12日刊登题为《从“伊斯兰国”组织胜利得出的教训》的文章，文章作者是约旦亲王哈桑·本·塔拉勒。现将全文转引如下：
人们很乐意在中东地区转变和欧洲17世纪的三十年战争之间进行比较。在当时的基督教内部政治斗争和今天出于不同政治动机的伊斯兰分子看似不断加剧的矛盾之间找到共同之处似乎很让人心动。人们以为哈布斯堡家族和法国王室在17世纪30年代的王朝统治和竞争与当前伪逊尼派和武装什叶派的竞争很接近。而且在所谓的“伊斯兰国”组织在伊拉克和叙利亚的建立过程中，有些人看到了一个根本性的地区新秩序的诞生，它类似于300多年前通过威斯特伐利亚和约而产生的不可逆转的欧洲版图新秩序。
不是又一场三十年战争
但是这些浅显的比较可能会导致对当前中东和北非危机的难以更改的错误判断。“伊斯兰国”组织武装去年耸人听闻地消除了部分伊拉克—叙利亚边界也是触碰该地区要害的狡猾尝试。毕竟直到今天很多人仍认为赛克斯—皮科协定（1916年英法俄瓜分奥斯曼帝国亚洲部分的秘密协议）的殖民遗产是他们问题的罪魁祸首。然而所谓的“伊斯兰国”组织并不是从一个宗教战争的世纪诞生的，而是诞生自伊拉克几十年持续不断的摧毁和蹂躏。
把当前伊拉克和叙利亚的危机归咎于在沙特—伊朗相互竞争条件下出于宗教动机的代理人战争，这个单向的分析被严重简化了。“伊斯兰国”组织不能算是严格的宗教组织，它倒不如说是个极端的准军队。它既针对逊尼派也针对什叶派。该组织给被边缘化的人提供财政和食品上的援助，而并不是说他们对伊斯兰教原则扭曲的解释得到了人们的支持。相反，“伊斯兰国”组织臭名昭著的恶行是伊斯兰法律明确禁止的犯罪。
将现代中东与17世纪的欧洲进行简单的比较本身就自相矛盾：结束了三十年战争的威斯特伐利亚和约为（在后来）带来和平与富裕的进步奠定了基础。相反，以完全不可接受的方式将伊斯兰这个词为己所用的“伊斯兰国”组织武装分子迅速将伊拉克和叙利亚广大地区扔回到神领导下的愚昧时代。这种混乱有多致命，或许叙利亚体现得最为突出。
良好的政府领导是关键
马克斯·韦伯称现代国家的基础是稳固的管理机构（官僚主义）、合法垄断武力的系统化的军队和运转良好的财政税收机构。但这只是国家骨架能最终拼凑完成的其中几块最重要的骨骼。一个有效的国家还需要一种民族精神，因为它是公民相互为对方负责的根源。好的政府领导也会因此而产生。
自2003年来，人们可以从伊拉克的发展中得出苦涩的教训，其中最重要的是，我们不能简单地套用韦伯的三个条件并期待一个欧洲或者北美模式的现代国家就这样应运而生。
良好的政府领导是腐败的对立面。“伊斯兰国”组织和其他破坏分子猖獗是因为国家领导失败，它导致了2011年的起义浪潮，整个阿拉伯世界必须对此采取行动。
当公民不能指望他们的政府保障安全与法治的时候，他们就转向现有的种族或宗教结构——从阿富汗到马里都为野心勃勃的军阀打开了这样的真空。伊拉克和叙利亚崩溃的原因是缺乏民族团结和良好的政府领导。
希望从“伊斯兰国”组织成功中吸取教训的政府必须对导致这种权力真空的症候采取措施。激光控制的武器不是合适的答案，倒不如说应当是良好的政府领导。
【延伸阅读】恐怖迫近：沙特和科威特成为“伊斯兰国”新目标
参考消息网1月20日报道 西班牙欧洲新闻社1月17日报道称，波斯湾国家对“伊斯兰国”组织未来几年内扩大控制范围的企图深感不安，同时这些国家也因为参与国际反恐联盟而面临“伊斯兰国”威胁。
阿联酋军事分析家西奥多·卡拉西克指出，沙特阿拉伯和科威特是“伊斯兰国”组织未来5年扩张领地的首选目标。
这是由这些国家与伊拉克地理上接近所决定的。目前，“伊斯兰国”控制了伊拉克大片地区。
很多专家一致认为，“伊斯兰国”计划在2019年以前控制上述地区，并针对当地部族和组织支持“伊斯兰国”的危险性发出警告。
卡拉西克强调，1月5日，沙特阿拉伯与伊拉克接壤的一座城镇遭到袭击，至少2名沙特边防军人死亡。这一事件为上述预测提供了佐证。
他指出，在美国领导下，多个阿拉伯国家支持的打击“伊斯兰国”联盟的斗争进展缓慢，从而促使局势愈发严峻。
卡拉西克认为，“伊斯兰国”想要袭击那些组成国际联盟的阿拉伯国家，如沙特、阿联酋、巴林和约旦。
2014年11月，“伊斯兰国”宣布要将“哈里发”拓展到海湾和北非，这些地区的其他极端组织已经向“伊斯兰国”组织表示效忠。
沙特阿拉伯就在这些目标国家之列。“伊斯兰国”领导人巴格达迪在2014年11月公布的录音中呼吁沙特人起来反抗王室。
卡拉西克说：“‘伊斯兰国’有能力计划好他们的行动，并妥善隐藏装备，以免受国际联盟空袭的损害。”
卡拉西克认为，国际联盟的空袭收效甚微，“因为他们缺乏来自伊拉克和叙利亚的地面军事支援”。
此外，“伊斯兰国”还有一些信息技术专家帮助他们攻击重要的网站和电子账户，就像美国中央司令部社交媒体账号遭黑客入侵那样。
卡拉西克说：“这些都是不好的预兆，其威胁到了五角大楼的电子安全。”
海湾国家的迟钝反应也助长了“伊斯兰国”的扩张。
阿联酋大学校长拉希德·纳伊米认为，海湾国家在应对极端主义思想方面行动迟缓，最近才开始在保护新一代免受极端主义影响方面迈出“坚定步伐”。
2014年6月8日，阿联酋政府首次要求所有18至30岁的男子必须服兵役。卡塔尔则率先于2013年11月实行了义务兵役制。
纳伊米认为，与恐怖主义思潮的斗争应该从国家内部开始，“修订教材，改进媒体报道和宗教政策”。
他认为，上述措施有助于加强年轻人的“爱国主义思想与和平共处的价值观”。
他说：“应当修改宗教、阿拉伯语、历史和地理等课程的教材内容。”
另一方面，他强调有必要对所有教师进行再培训，让他们认识到新挑战的存在，从而帮助他们在反恐斗争中发挥积极作用。
他也强调了个人行为的重要性。他认为，一些自发的倡议在打击穆斯林兄弟会的斗争中发挥了作用。
他说：“人们在社交媒体上批评穆斯林兄弟会颠覆国家的企图。”他认为，这是当局严肃对待这一问题的起点。在遏制极端主义思潮扩张方面也可以这么做。（编译/何冰）
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资料图片：约旦飞行员被“伊斯兰国”俘虏(图片源于网络)
（2015-01-20 08:01:00）
【延伸阅读】美教授:勿因“伊斯兰国”暴行贬低中东文明
参考消息网1月9日报道 美国《华盛顿邮报》网站1月2日发表文章，题目为《宗教民族主义在中东找到立足点》，作者为科罗拉多大学博尔德分校宗教研究专家布赖恩·卡特罗斯，全文编译如下：
目前，“伊斯兰国”在叙利亚和伊拉克北部迅速壮大。伴随着这一过程出现了许多的不幸。其中之一就是在所谓逊尼派“哈里发”之下进行的种族-宗教净化行动。
很多报道往往使用诸如“野蛮”和“原始”等形容词来报道这种暴力运动。它们还暗示，不愿包容是伊斯兰的特征，这一特征同西方开明、理性的现世主义相对立。
尽管宗派暴力有其残酷的一面，但中东有这么多宗教派别团体的事实证明，在伊斯兰教占主导的大约1500年中，无数种族集团和宗教派别不仅在本地区存活下来，而且兴旺繁荣。这种文化的丰富性是欧洲难以匹敌的。
这并不是说，伊斯兰教的中东就是充满包容的世外桃源。它的历史不时被种族-宗教暴力的爆发打断。但是总体来说，这种暴力时期是较少的，让各个族群遭遇毁灭性打击的暴力活动更少。1000年来，逊尼派与什叶派相互通婚与融合，阿拉维派和德鲁士族等逊尼派视为异端的宗教群体也很兴旺。
另一方面，在现代西欧，随着民族主义概念的形成和民粹主义民主政治的崛起，一种观念得以确立，那就是，一个国家只有一种语言、一个民族和一个宗教。欧洲的统治者将他们的合法性系于普世的道德权威与宗教正统。不具备宗教正统性的人都被视为有罪，遭到迫害，甚至消灭。穆斯林和犹太教群体成为灭绝的目标。一些异端的基督教团体被摧毁。新教徒与天主教徒的分裂导致了一系列血腥战争。上世纪崛起的世俗化意识形态（诸如法西斯）并不更加宽容。
在中东和伊斯兰教的东地中海，宗教多样性早已确立，它是该地区文化的一部分。通常，这里的国家由多个不同的种族和宗教群体构成，其中一个集团占支配地位，其他集团处于从属地位。在历史上，“受保护”的群体享有法律赋予的权利，并保留着它们自己的司法体系。享有特权并受到保护的是种族-宗教群体，而非个人。虽然个人自由或许受到限制，但好处是社会稳定。在这种情况下，人们要求的是公平而非平等，因为公平能确保弱小群体的生存。
这反映了一种完全不同于西方的政治和解模式。这个模式已经运作了大约1400年。
所以，今天中东宗教宽容度和多样性的解体不是伊斯兰教野蛮性的表现，也不是该地区回归中世纪的证据，而是我们所谓“现代化”及其政治框架（民族主义）的一种症状。
今天，我们似乎正在中东各地目睹一个民族主义的改组过程。如果现实真是这样，我们或许可以预计，中东将出现更多“原始的野蛮状况”。
我们过去的经验并不令人鼓舞。欧洲花了500年来建立其国家边界，那是500年的战争和大规模种族屠杀。即使现在，我们的社会还顽固地存在着仇外、种族主义、反犹太主义和伊斯兰恐惧症。这说明，我们的社会尚未全面解决多样性的挑战。“伊斯兰国”包藏的罪恶与所有人类心中蛰伏的罪恶是一样的。
或许，现在我们能做的只是鼓励发展一些体系，这些体系应该建立在包容的基础上，并能同这些土地上的各种文化产生共鸣。我们不应该将源于我们特殊经验的不完美模式强加于他们，这些模式对他们来说也没有吸引力。除了这些可做的事情外，我们要为最糟糕的情况做好准备。（编译/朱捷）
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资料图片：“伊斯兰国”的暴行。(图片源于网络)
（2015-01-09 07:49:00）
【延伸阅读】美刊： “伊斯兰国”组织稳定像政府 也存在腐败
参考消息网12月18日报道 美国《波士顿环球报》12月14日发表题为《恐怖分子官僚制度：揭秘伊拉克的“伊斯兰国”组织》的文章，文章作者系普林斯顿大学政治与国家关系学副教授雅各布·N·夏皮罗 埃默里大学政治学副教授丹妮尔·F·琼，文章内容如下：
自从“伊斯兰国”组织最近登上国际舞台以来，与其他激进组织相比，显得与众不同。它以迅雷不及掩耳之势成为地区最紧迫的安全问题。除此之外，观察家也注意到了别的东西：惊人的结构水平。该组织采用官僚和系统化方式来维持权力，某种程度上更像是稳定的政府，而非一群极端分子的乌合之众。
“伊斯兰国”组织的行政能力源自其前身“伊拉克基地”组织和“伊拉克伊斯兰国”组织。但行政能力强也有一个明显的副作用：它留下了大量历时久远的文档。我们团队对144份“伊拉克基地”组织和“伊拉克伊斯兰国”组织自身财务和管理文档进行了分析。这些文档是在2005年至2010年间缴获的，包括打印文件的扫描版以及在硬盘、记忆棒和其他媒介中发现的电子文件。其中一些电子表格列出了数百名武装分子的资格和训练情况、上千名成员薪水支付条目细节以及详细开支清单。
抛开极端主义和暴行不谈，像“伊斯兰国”这样的组织的运转方式跟众所皆知的正常组织极为相似：它们需要收益，有开支，每周也要发工资。从这个角度看，可以发现一些有意义的事情。它们的组织模式长期保持稳定，这表明即使是激进组织也无法轻松适应环境变化。恐怖分子的薪酬经济学令人惊叹。武装分子在执行九死一生的任务时，薪水低得令人惨不忍睹。这告诉我们，要么该组织拥有大量的潜在武装分子补给，要么它觉得有必要筛掉那些不够忠心、不甘领微薄薪水去冒生命危险的人。
我们的分析清晰地描述了“伊拉克伊斯兰国”组织如何运转，如何支付薪水，以及如何在巨大压力下生存。众所周知，组织文化很难转变，因此该组织2005年至2010年间的活动应能帮助我们很好地了解今天的“伊斯兰国”组织情况。
收入依赖犯罪
一段时间以来，常规的反恐思维是，极端组织的资金主要来自财大气粗的捐赠者和外国政府。也许有关“伊拉克伊斯兰国”财务情况的最有意思的事情是，如果反叛组织有办法向当地经济征税的话，那么它们就不需要外部支持者。文件显示，2005至2006年“伊拉克伊斯兰国”的主要资金来源依赖轻微犯罪（例如偷盗汽车并销赃），2007年至2008年转变为更复杂的黑手党式保护费，2009年至2010年直接涉足石油生产和走私。该组织内部文件完全没有大笔捐款的收益记录。实际上，该组织自身内部分析明确指出，依靠外部支持者会导致组织运转受到干预，因此，如果可能的话，应当避免这种情况。
了解这一点至关重要，这不仅告诉我们要摆脱切断恐怖分子资金供应的传统做法，而且让我们认识到“伊斯兰国”组织自身的情况。任何一个征税的组织必须提供回报。但没有证据表明“伊斯兰国”组织格外擅长提供公共服务。这意味着该组织不太可能在其势力范围长期有效地征税。
成员薪酬很低
在我们分析的文件中，有大量证据表明“伊拉克伊斯兰国”组织拥有完善的薪酬体系，对薪水作了明确规定。“伊拉克伊斯兰国”的工资标准十分平均。2006年，武装分子领取6万伊拉克第纳尔（当时约合41美元）的固定月薪，每一名配偶或其他需要供养的成年家庭成员的额外津贴是约3万第纳尔，每一名需要抚养的儿童的额外津贴是1.5万第纳尔。不同职位之间无薪酬差别，而且几乎没有证据表明级别较高的成员薪水更高。他们没有高薪管理人员，至少按规定是没有的。
离奇的是，“伊拉克伊斯兰国”并未向任何成员提供有竞争力的薪水。总体上看，2007年“伊拉克伊斯兰国”武装分子平均月薪不到伊拉克文盲男性平均月薪的一半，甚至还不如失业者打零工赚得多。其他方面也很奇怪：一般来说，风险高的工作薪水也高。但在“伊拉克伊斯兰国”情况恰恰相反。事实上，在风险较高的战区和战事吃紧期间，薪水通常较低。
这表明，“伊拉克伊斯兰国”的雇员在工作中找到了不同的价值观。非金钱补偿——例如为了心目中的奋斗目标而战——一定起到了很大的作用。
花钱严格控制
如果产生支出，即使是忠实信徒也需要报销。正如普通公司那样，报销需要文书工作，或者至少要做到老板能查账。
尽管记录保存完好，但“伊拉克伊斯兰国”在具体开支项目上语焉不详。我们无法确切掌握他们的钱花在哪些地方。但有一点很清楚，该组织不轻易把钱花出去，它要求记录款项领取人身份和领取时间。此外，尽管该组织没有健康计划——至少没有我们普通人拥有的医保，但它似乎承担了某些成员的医疗费用。
同样存在腐败
我们发现的证据显示，“伊拉克伊斯兰国”和任何机构一样担心腐败和假公济私。
尽管薪水低，但“伊拉克伊斯兰国”制定了向遇难武装分子的家属持续提供资助的政策，这是一种代价高昂的“人寿保险”。遇难者家庭成员越多，费用就越大。文件显示，有一名遇难者的家属特别多，原因可能是基层领导人虚报家属名单并从中获利。尽管我们无法证实，但这似乎是最有可能的解释。类似的文件还显示，有高层领导人指示调查是否有基层组织伪造武装分子名单来谋私。此外，该组织管理人力资源和财务的方式——要求多重签名和监管——也反映出组织内部的高度不信任。
（2014-12-18 15:35:34）
