参考消息网1月17日报道 美国《外交政策》网站1月6日发表文章，题为《打败“伊斯兰国”后怎么办？》，作者是戈帕尔·拉特南，全文编译如下：

　　2003年，美军准备入侵伊拉克将萨达姆·侯赛因赶下台时，当时的少将戴维·彼得雷乌斯对记者说：“告诉我这将如何收场。”历经11年和耗资数百亿美元之后，美军数千官兵再次来到伊拉克，打击另一个敌人。但是同一个问题仍在回响。

　　2011年，在未与伊拉克达成安全协议的情况下，奥巴马撤走了美军。如今，奥巴马又命令3100名美军帮助训练伊拉克军队打击“伊斯兰国”。不过，美国前官员和防务分析家们认为，即使美国和伊拉克军队打败这个激进组织，要阻止伊拉克因宗派和宗教信仰不同而分崩离析可能需要美国长期驻军。

　　2010-2012年担任美国驻伊拉克大使的詹姆斯·杰弗里说，美国不在伊拉克长期驻军，“就不可能实现伊拉克稳定和永久打败”“伊斯兰国”组织的目标。他认为，只有美国在，库尔德人和逊尼派才会加入现在被什叶派垄断和控制的伊拉克政府。

　　杰弗里说，应该由联合国牵头建立维和或监督部队，但是要以美国的军事力量为后盾。他说，那意味着一旦“伊斯兰国”被打败，就应该让一支兵力适中的美国部队留在伊拉克，而且最终美国要在叙利亚驻军。

　　2000多名美军官兵正帮助训练伊拉克军队在地面上回击“伊斯兰国”。美国无人机和战斗机实施了数百次空中打击，以阻止这个激进组织的进攻，并取得了一些初步成效。

　　预计在未来几个月内，美国不会对这个激进组织发动大规模的地面攻势。不过，专家们说，美国2011年撤军使伊朗成为地区霸主，从而促使逊尼派被边缘化和“伊斯兰国”诞生，因此为了避免重蹈覆辙，现在就要筹划打败或充分遏制这个激进组织后怎么办。一个广为流行的选择是派驻国际部队，维护该地区的库尔德人、逊尼派和什叶派之间的和平，防止伊拉克按照民族和宗教信仰而分裂。

　　现为华盛顿近东政策研究所研究员的杰弗里说，首先，在与库尔德自由斗士组织和逊尼派部族一道打击“伊斯兰国”的过程中，奥巴马可能不得不允许美军发挥更重要的作用，并向这些群体“做出我们将长期留守的保证”。

　　杰弗里说，即使库尔德人和逊尼派致力于抗击“伊斯兰国”，一旦打击这个激进组织的战斗结束，“库尔德人和逊尼派将面临跟过去一样的诱惑：库尔德人想独立，逊尼派可能与下一个圣战组织联手。”

　　据五角大楼发言人史蒂夫·沃伦说，奥巴马授权3100人的美军部队出兵伊拉克，其中2140人已身在该国境内，其余人将在今后几周前往伊拉克。

　　沃伦说，一支约800人的部队将负责保卫美国驻巴格达使馆和其他地方的美国公民，其余官兵则训练伊拉克军队。沃伦1月5日对记者说，在伊拉克安巴尔省阿萨德空军基地有一支320人的美国海军陆战队特遣队，后者几乎每天都遭到“伊斯兰国”的火力袭击。

　　目前，美国正在打击“伊斯兰国”问题上试图争取逊尼派部族支持。逊尼派很多部族对于帮助美国在2006年打败伊拉克“基地”组织的“安巴尔觉醒”运动中发挥了至关重要的作用。后来，这些部族突然反对伊拉克时任总理马利基的政府。马利基属于什叶派，在暴力平息后，前者拒绝给逊尼派战士报酬，也不愿意将他们编入伊拉克常备军，此举为“伊斯兰国”的产生创造了条件。

　　据美国和欧洲官员说，伊拉克现任总理海德尔·阿巴迪（一个与伊朗关系密切的什叶派人物）与他的前任马利基不同，其公开承诺政府要兼容并蓄，但私下却向官员们表示自己也对逊尼派部族领导人持怀疑态度。

　　战略与国际问题研究中心的国家安全学者安东尼·科德斯曼在电子邮件中说，即使打败或削弱“伊斯兰国”，这种结局的影响也是有限的，“除非美国能够与伊拉克重要派别及其盟友一道建立一个有利于阿拉伯什叶派、阿拉伯逊尼派及库尔德人合作的稳定架构。而现在根本不清楚这是否可能。”

　　不过，杰弗里2014年12月底在华盛顿近东政策研究所网站发表的一篇文章中指出，不同派别之间的这种政治妥协对于防止“下一个千禧年伊斯兰运动站稳脚跟”至关重要。

　　杰弗里认为，尽管伊拉克允许北部的库尔德人享受某些自治权，但是让这个国家的逊尼派享受类似自由还“需要内部文化变革、国际保证和外来的监督部队。”

　　美国军方和国务院官员说，当前没有讨论派遣这样一支维和或监督部队。

　　奥巴马政府曾经表示，有多达60个国家参加反“伊斯兰国”联盟，其中包括埃及、沙特阿拉伯、约旦、阿拉伯联合酋长国和科威特等一些中东国家。

　　科德斯曼说，虽然参加这个联盟的阿拉伯国家将主要由逊尼派组成的“伊斯兰国”视为威胁，但是它们“对什叶派主导的伊拉克中央政府也非常不信任。这容易将伊拉克政府推到伊朗手中”。伊朗是该地区什叶派掌权的大国。

　　派遣联合国支持的国际维和部队有先例。

　　过去，国际机构负责领导这类工作，比如1999年联合国科索沃特派团。1999年6月，在战争结束后，联合国安理会授权北约派驻5万部队，制止科索沃解放军与南联盟军队之间的冲突。现在仍有来自30个国家的大约4500名北约官兵常驻科索沃维和。

　　新美国安全中心研究人员尼古拉斯·埃拉斯说，与上世纪90年代末的巴尔干半岛不同，美国在伊拉克长期驻军可能产生强烈反响。

　　他说，“鉴于美国在中东地区的包袱以及该地区对美国上个10年占领伊拉克的愤怒”，美国在“这样的维和部队中”发挥作用“可能引起很大争议”。

　　他说，这样一支稳定部队部署在叙利亚可能更明智，以确保叙利亚总统巴沙尔·阿萨德下台后过渡时期的安全。在叙利亚，这样一支多国部队可以监督“民兵组织解除武装、遣散和重新整编，防止‘伊斯兰国’在叙利亚东部和北部卷土重来”。

　　但是，科德斯曼指出，奥巴马政府的叙利亚政策前后不一，导致温和的反政府力量受到削弱，极端势力占据上风。维和部队不可能控制局面，无人能够预测这些冲突是否会结束，更别说冲突将如何结束。（编译/刘宗亚）