参考消息网11月13日报道 外媒称，美国军方和情报机构正在集中精力挫败伊拉克和叙利亚的“伊斯兰国”组织。但几位前政府官员表示，外交政策领域和网络空间有许多滴答作响的定时炸弹，可能使美国遭遇更大的危机。

　　据美国《国防月刊》网站10月30日报道，曾在奥巴马政府担任中情局代理局长的迈克尔·J·莫雷尔说：“我们不能只关注‘伊斯兰国’。”

　　新兴极端组织难防范

　　报道称，莫雷尔10月30日在弗吉尼亚州福尔斯彻奇的SAP国家安全解决方案峰会上表示，也门的“基地”组织和其他极端组织更值得美国关注，他们正在积极策划袭击美国本土。

　　莫雷尔表示，更令人担心的是圣战思想如今在世界许多地方的传播速度，这意味着，美国将发现越来越难以阻止恐怖袭击。伊斯兰极端主义25年来第一次正在包括埃及在内的整个北非迅速扩张。此外，它还在东非、中东、南非和包括印尼、菲律宾和马来西亚在内的东南亚发展壮大。莫雷尔说：“美国遭遇小规模袭击的可能性很大。如果也门的‘基地’组织明天击落了一架客机，我不会感到吃惊。”

　　莫雷尔还表示，伊朗的潜在威胁不仅仅是该国的核野心。他说，“伊朗想要在整个中东称霸……它把实施恐怖主义作为权术的工具，并支持恐怖分子和遍布整个地区的暴动”，如巴林、沙特阿拉伯东部和也门。莫雷尔说：“即便我们达成核协议，这些问题也不会消失。”

　　莫雷尔说，美国决策者无法应对正在中东发生的根本性历史变化，也无法预测它对美国国家安全的可能影响。 “如果有人对你说他知道中东5年后会是什么样子，那么他不知道自己在说什么。”

　　对中国崛起仍不适应

　　莫雷尔表示，美国对俄罗斯侵略前苏联加盟共和国，如格鲁吉亚和乌克兰，也没有切实可行的战略。他说，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京“在乌克兰的行动还没结束。他还没有成功让乌克兰东部获得自治”。莫雷尔说，虽然华盛顿通常认为普京是一位深谋远虑的“国际象棋大师”，但他更是一位不计后果的冒险者，而美国一直迟迟没有予以还击。他补充说，普京就像是那种在冒险取得成功后想要冒更大风险的企业家。“我担心他可能会在乌克兰或波罗的海地区采取行动，把我们置于非常困难的局面。”

　　报道称，情报和国家安全联盟主席、曾担任美国大使的约翰·内格罗蓬特表示，美国对俄罗斯侵略行径的反应很糟糕，它现在面临普京继续考验北约手段的可能性。

　　内格罗蓬特在SAP大会上说：“我担心俄罗斯可能会不留余地。”美国没有帮助乌克兰政府以增加普京随心所欲的代价，未在这种情况下运用简单的威慑观。

　　此外，莫雷尔还质疑美国应对中国崛起的战略。他说：“中美关系是世界上最重要的双边关系。我们处理好中美关系很重要，否则它将成为威胁。”

　　中国经济健康发展同时涉及美中两国的根本利益。两国还在寻求中东稳定方面有相同的利益。但是，美国还不知道如何适应中国作为地区和全球强国的崛起。他说：“中国希望对周边的事情有更大的发言权。”莫雷尔说：“我们如果不给他们一些更大的空间，就会遇到问题。”他还说：“我们在同一地区都有驻军。因此，我们必须针对彼此训练并互相防备，互相算计。这会制造紧张局势。我们将需要美中两国的政治家在今后5到10年里解决这个问题。”

　　内格罗蓬特表示，美国应当主动避免因像南海岛屿争端这样的领土纠纷而与中国开战。“国家因相对无关紧要的事而大动干戈的例子在历史上不胜枚举。”

　　中情局32岁的退伍军人杰克·迪瓦恩指出，中国的军队建设令华盛顿心神不宁，其实经济增长放缓的可能性才是更让人担心的问题。他说：“我们最不希望发生的是中国经济崩溃。我们能应付中国的军队建设。它离匹敌美国军力还远得很。”

　　高层互掐内耗无休止

　　迪瓦恩哀叹道，重要的政策辩论，如中国的崛起，党派性一直过于鲜明。他说：“我们最终必须有一个得到两党支持的外交政策。”

　　曾担任小布什政府国家安全顾问的弗朗西斯·汤森预测，达成得到两党支持的外交政策的可能性趋近于零。

　　汤森以现正成为国家安全问题的网络安全立法引发的国会僵局为例。汤森在大会上说，在有报道说俄罗斯侵入了白宫的电脑网络后，华盛顿制定指导方针的紧迫性日益增大。“俄罗斯将迫使我们就什么样的网络攻击构成战争行为作出决定。如果他们攻击白宫的电脑网络，我们将容忍到什么程度？”她说，政府在该问题上的不作为和优柔寡断令私营部门感到担忧。“我们不知道底限在哪里。”

　　莫雷尔称网络是“增长最快的国家安全威胁”。他说，情况将变得更糟糕。“敌人的数量和攻击的复杂程度正在增长。”

　　前中情局局长、曾在小布什和奥巴马政府担任国防部长的罗伯特·盖茨表示，华盛顿的机能性障碍不仅使关键政策无法得到实施，而且正在削弱军队。

　　盖茨在最近出版的回忆录中直言奥巴马政府在外交政策方面能力低下且政治色彩过浓。在SAP峰会的主旨演讲中，他把最锋利的矛头对准了国会。

　　盖茨说：“关于政府在伊拉克和阿富汗战争后如何应对美国的全球地位，奥巴马总统正在未知且日益危险的水域航行。”他表示，他不认为美国的民选领导人们愿意为保持美国全球超级大国的地位而努力。盖茨说，虽然美国已厌倦战争，但“俄罗斯没有，中国没有”。

　　报道称，虽然威胁越来越多，但盖茨坚持认为，华盛顿的政治僵局对国家安全构成的威胁最大。他表示，国会没有通过预算案并支持军方的需求近乎是违宪行为。在2006年到2010年期间担任国防部长的盖茨说，“我最令人沮丧的经历是与国会打交道”。他说，其不拨款的行为是对宪法职责的背弃。在2007至2011财年，盖茨提交过5次国防预算案。“国防拨款法案没有一次在新财年开始前得到通过。这一状况已变得更加糟糕。”

　　盖茨表示，《预算控制法》和实施全面自动减支也对基本的政府运作和国家安全有害。“右派的鹰派人士和孤立主义者以及左派传统的自由主义者认为，进一步削减国防开支可以容忍且很明智。”此外，盖茨说，奥巴马的预算案也不完善。他表示，根据政府最新提交的2015至2019财年预算案，国防开支减少到GDP的3%以下，占联邦支出的比重将降至自第二次世界大战以来的最低值。“我曾试着在担任国防部长期间对预算持现实态度，但就是得不到钱和政治支持。”(编译/左昌)