政府工作报告指出“新的一年,要紧紧围绕党在新形势下的强军目标,不断提高军队信息化条件下威慑和实战能力。”参加十二届全国人大二次会议的全国人大代表、空军装备部部长袁强在接受记者采访时说,政府工作报告提出要“坚决维护国家海洋权益,大力建设海洋强国”,这对空军武器装备建设提出了更高要求。
海洋是宝贵的蓝色国土,在维护国家海洋权益中,空军担负的任务越来越重,对空军的装备建设发展的要求也越来越高,袁强代表说,为了适应海洋强国的战略的要求,空军需要加大远程轰炸机、大型运输机、预警指挥机、加油机等装备的建设力度,尽快提高远海作战能力,为有效维护国家海洋权益提供有有力装备支撑。
政府工作报告指出“要向深化改革要动力,必须以壮士断腕的决心,背水一战的气概,冲破思想观念束缚和利益固化,以经济体制改革为牵引全面深化各领域的改革”,袁强代表说,对军队来说,改革要以战斗力为标准,一切资源向能打仗、打胜仗聚焦,向深化改革要战斗力,现在改革到了爬坡过坎的紧要关头,进入攻坚期和深水期,改革的思想贯穿了报告的全篇,覆盖了各条战线、各个领域、各项工作,从空军装备建设来看,许多方面都需要深化改革,有力有序稳步推进改革,主要抓好装备采购制度、军事代表制度、实验试飞体制、维修保障体制和装备价格机制等方面的改革工作,不断提高装备质量和效益。
装备价格工作是我军装备工作的重要组成部分,与装备建设体系密切相连,与国民经济紧密相关,也贯穿于装备的科研、订货、维修、保障、退役全过程,袁强代表关于装备价格改革问题提出了自己的看法,他说现行的装备价格管理法规制度,是几十年前制定的,已经不适应装备现代化建设要求,建议建立适应社会主义市场经济体制的装备价格政策,形成价格决策、调控和风险防范机制,完善装备价格竞争、评价、监督、激励机制,建立以军方为主导的独立的装备价格评价体系。
针对政府工作报告提出的推动军民融合深度发展,袁强代表提出,技术含量水平较高的空军武器装备,需要在全社会范围内整合资源,应尽快优化配置,转到依托市场、依托社会力量的模式上来,这样可以充分发挥地方企业的潜力,尽可能的利用民用资源实现装备科研生产的效益最大化。建议从装备建设的大局出发,打破各部门、各领域和老军工支撑体系自我封闭的铁饭碗,内部循环发展格局,引入地方优秀企业,创造公平竞争的环境,积极引导有能力、有条件、有意愿的优秀民营企业,参与武器装备建设,从国家法律层面上加强军民融合立法工作,逐步建立健全军民融合武器装备建设管理的长效运行机制,制定配套政策法规体系,在国家经济社会快速发展的大好形势下,实现军民融合在更高技术、更广领域、更深层次上发展。民营企业和军工企业应在同等条件下公平竞争,使优秀的民营企业在装备的研制研发配套上脱颖而出。(记者李悦 王亮 刘鹏 周宇婷)