据俄罗斯国际事务委员会网站3月5日报道，俄罗斯之声广播电台军事观察员克拉姆尼克撰文指出，俄对外军事技术合作将会继续发展，尽管未来几年预计将会下滑。目前俄在武器供应量上稳居世界第二位。2013年俄国防出口公司完成的出口交付金额达到132亿美元，虽然远低于美国的236亿美元，却远高于排名第三的法国的69亿美元。   

　　后苏联时期俄对外军事技术合作的标准视合作伙伴的具体情况而定，主要采用以下三种基本战略：   

　　联合研发   

　　首先是劳动和技术含量最高，同时也是政治上最重要最稳定的合作方向，即转让许可证技术，协助用户组装生产，在某些情况下，联合研发军事装备。如今这项战略只对印度全面落实，主要体现在几项重大合同上。比如苏-30MKI歼击机的许可生产(2000年合同规定数量140架，2007年和2012年合同又分别补充40架和42架)。截止到2013年初，印度总共拥有大约170架苏-30MKI歼击机，既有从俄罗斯进口的全成品，也有使用俄制机械部件在印度生产的组装品。算上俄方已经交付的飞机、零配件和附件，加上维修服务和飞行员培训费用，合作金额总计120-150亿美元。第二项重大合同是T-90坦克项目。从2001年到2007年，俄印共签署将近2000辆T-90坦克供应合同，总价值约60亿美元，其中1700多辆应由印方使用俄制部件组装生产，其余由俄方供应全成品。目前印军已有大约800辆T-90坦克，其中超过一半为组装品，而且生产数量正在逐步增加，现在印度重型车辆厂每年能产140辆T-90坦克。实际上，早在苏联时期就曾向印度转让技术供应部件许可生产先进武器装备，包括T-72坦克、米格-27歼击轰炸机和其他一些武器。   

　　在各种武器系统联合研发框架内，最重要的合同是1998年“布拉莫斯”巡航导弹和2007年第五代战斗机FGFA协议，分别以俄罗斯P-800“缟玛瑙”导弹和T-50歼击机为基础。如果说“缟玛瑙”早在1997年就已经开始试用的话，那么T-50在FGFA研发协议签订时仅以模型和个别要素的形式存在，其原型机直到2010年1月才首飞。   

　　目前，俄印双方正在联合研制МТС/МТА多用途运输机，同时积极发展海军领域的合作。2013年11月俄向印交付改装后的“维克拉玛蒂亚”(梵语意为“超日王”)号航母，此前还租赁了一艘971I型核潜艇“查克拉”号，并在2013年10月就第二艘该型核潜艇租赁事宜达成原则性协议。另外，俄造船厂还在为印海军批量建造11356型护卫舰。   

　　俄印双方展开上述项目合作各有自己的目的。对俄方来说，印方大量资金的流入明显加速了俄企业的发展，保证企业平稳运行，确保产品销售市场。反过来，对印方来说，俄成为印度极度落后工业领域引进高技术的源泉。   

　　在俄使用或尝试使用这种军事技术合作战略的国家中，值得提及的还有中国和韩国，而且各有特点。中国先是在上世纪50-80年代根据苏联转让的许可证技术，以及“盗版”仿制的方式，积极生产武器装备。在和莫斯科恢复正常关系之后，开始重新购买俄罗斯技术以改善中国国防工业。但是，中国很快就从许可组装过渡到改良仿制和自主生产。在许多情况下，还充分利用1990-2000年俄罗斯和乌克兰设计局陷入生存困境的机会，引进技术和人才，大幅降低仿制难度。中国歼-11、歼-15歼击机、运-20运输机、“红旗-9”防空导弹系统和其他一些武器的问世就是此类努力的成果。然而，中国在仿制其他装备方面，暂时没有特别突出的成就，因此可以预测，随着俄国防工业研制生产的武器系统更新换代，中国可能会恢复对俄新武器的兴趣，准备引进苏-35S歼击机就传递了这样的信号。   

　　韩国主要发展有俄方设计局参与的新装备联合研制项目，KM-SAM防空导弹系统和“罗老-1”号运载火箭就是这种合作的成果。俄方在第一个项目中的合作商是“金刚石-安泰”防空集团，在第二个项目中是赫鲁尼切夫科学生产联合体，相关成果后来反过来又在俄“勇士”防空导弹系统和“安加拉”运载火箭中得到应用。   

　　大量供应   

　　第二个军事技术合作战略涉及相当广泛的国家，他们有相对雄厚的财力资源，买得起昂贵的军事装备，大量采购现代化军事装备样品或其简化版本，主要是印尼、马来西亚、越南、阿尔及利亚、伊拉克、委内瑞拉、阿塞拜疆和其他一些国家。俄与这些国家的合作特点是合同规模相当大，其中与阿尔及利亚达到75亿美元，与越南超过50亿美元，与阿塞拜疆超过40亿美元，主要供应苏-30MKI(A)/MKM/MK2歼击机、T-90S坦克，以及米-28、米-35M直升机等，出口订单金额总和不低于以前与印度或中国签订的巨额合同。   

　　这个方向的军事技术合作前景时常因为政治风险而备受质疑。比如“阿拉伯之春”迫使许多专家担心俄与中东国家的合作将会停滞，查韦斯去世则使俄与委内瑞拉的合作蒙上阴影。但是这些担心都被夸大了，最具说服力的反驳论据是2012年秋俄向伊拉克供应直升机、防空系统和其他武器的新合同，总价值42亿美元，交付工作已从2013年秋展开。俄与利比亚的军事合作也得以恢复，交付了卡扎菲时代订购的“菊花”自行反坦克系统(也有消息称是BMP-3步兵战车)。很明显，叙利亚政府也将购买俄现代化军事装备。俄美关系的冷淡也将为恢复对伊朗的武器供应铺平道路。   

　　零星供应 

　　第三个军事技术合作战略涉及第三世界国家，主要是非洲、拉美和东南亚贫穷或中等发达国家，相关合同通常都是一次性的，金额相对不高，从几百万美元到数亿美元不等。不过，其中偶尔也有巨额合同，比如2013年10月与安哥拉签订的总价值10亿美元的合同，计划供应的武器包括苏制武器零配件、轻小武器、弹药、坦克、火炮、米-17多用途直升机，以及被印度空军退回经过维修改装后的18架苏-30K歼击机。此外，双方还商定在安哥拉援建子弹生产厂。   

　　这份合同相当准确地反映了俄与第三世界国家，包括俄在集体安全条约组织的合作伙伴，比如吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦签订的武器供应协议的主要内容，通常只是零星供应零配件、轻小武器、弹药、装甲车辆(主要是维修后的俄军现役装备)，以及二手航空技术装备，在此方面只有直升机和汽车往往采购新产品，是个例外。   

　　小结   

　　俄对外军事技术合作现行战略充分表明，俄试图在此领域利用各种各样的工具，赚取武器出口利润，加强政治影响力，其中政治动机可能各不相同，既有对关键方向盟国(集体安全条约组织成员国)的支持，也有在某些新市场和利润丰厚的老市场巩固位置的考虑，还有增强地区影响力(委内瑞拉、安哥拉)，或者保持和巩固与重要战略伙伴(印度、中国)之间关系的因素。   

　　俄准备根据伙伴国的能力和重要性，发展各种形式的军事技术合作，包括在用户国境内发展许可生产和售后维修服务。在此方面也会考虑技术泄漏风险。现在只有工业最为发达的国家才有能力及时仿制现代化军事装备。除了俄罗斯之外，这样的国家还包括不会购买俄武器的美国和北约成员国，另外还有中国。总体而言，“滞后出口”战略足够保障防范技术泄漏风险。这种战略曾在苏联时期成功应用，在当前条件下基本上已被俄罗斯重新使用。俄国防工业目前正在为本国军队研制生产新一代武器装备，对外出口产品主要是与其相比明显落后一代的武器装备。(编译：林海)

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