一份五角大楼报告今天说，美国军方去年多次开展航行自由行动，挑战中国、伊朗和其他国家的领海主张，以无视这些国家的通行管制措施的方式来维护自身的通行权。

　　路透社3月6日报道称，这份由国防部向国会提交的2013财年《航行自由报告》显示，美国军方的挑战对象不仅有伊朗等国，连菲律宾这样的盟国也成为他们的挑战目标。

　　其中，美军针对中国进行了多次行动，原因是华盛顿认定中国提出“过分的”海疆主张，另外中国还试图迫使外国军舰先获得批准，然后才能平安地穿越它的领海。

　　这份报告涵盖的是截至2013年9月30日之前的行动。在那之前，未发生引发紧张局势的中美军舰南中国海对峙事件，北京也未宣布在东中国海上空划设防空识别区。

　　美国通过派遣海军船舰进入争议水域来表明国际社会并未接受当事国提出的领海主张，以此开展航行自由行动。

　　从1991年起，美国已经开展了300多次航行自由行动，挑战53个国家的海上主张。

　　美国最经常提出的抗议是，有些国家在海岸或近岸岛屿上选择两点，取直线划设领海基线，从而圈入大片海域。