据日本媒体报道,关于中国在包括尖阁诸岛(中国名:钓鱼岛)上空的东海划设防空识别区,日本各航空公司11月26日晚间决定不向中国提交飞行计划。日本政府同一日再次敦促日本航空等不要提交飞行计划。为了优先确保乘客的安全,各公司最初曾面露难色,但最终向国土交通省表示接受政府的要求。不过,日本的飞机有可能成为中国军机紧急升空的对象。今后日本政府确保安全的对策将成为焦点。
日本国土交通省26日晚间宣布,已向中国提交飞行计划的日本航空、全日空、廉航企业的乐桃航空以及日本货物航空(NCA)已表示将停止提交飞行计划。国土交通省航空局表示,日本货物航空将自26日下午9点起、日航和全日空自27日上午0点起、乐桃航空自27日首班飞机起停止提交飞行计划。
日航和全日空26日晚间表示,“我们认为作为航空公司能够确保安全”。
日本首相安倍晋三26日晚间在国会内的会议上针对中国设定防空识别圈一事表示,“已通过相关省厅通报(各航空公司)没有必要向中国通报飞行计划书”。此外,日本内阁官房长官菅义伟在同一日晚间的记者发布会上宣布,国土交通省已经向航空公司发出行政指导,要求航空公司不要向中国提交飞行计划书。
日本政府相关人士表示,在被认为将受到中国防空识别区影响的日本以外航空公司中,已提交飞行计划的只有4家台湾航空公司和1家卡塔尔航空公司。
另一方面,日本两大航空企业的日本航空和全日空从中国划设防空识别区的23日以来,和该识别区有关的台湾航线和香港航线航班,一直在向中国政府提交飞行计划。
提交飞行计划的最大理由是确保乘客安全。如果不提交,与海外其他国家航空公司不同,与中国存在紧张关系的日本的航空公司有可能被视为侵犯中国领空,从而可能成为中国军机进行紧急升空的对象。
对此,日本国土交通省在发给业界团体“定期航空协会”的通报中表示,“包括民间飞机的安全在内,(日本政府)将积极应对中国方面的举措”,要求官民保持步调一致。随后,该协会到晚间后决定接受日本政府的方针。
不过,日本国土交通省说明的安全依据仍存在模糊之处,日本一家航空公司的相关人士称:“万一发生问题,航空公司应如何负责任呢?”